Постановление № 5-213/2017 5-4857/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 5-213/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2017 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Камынина В.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгеология» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым поступил административный материал в отношении генерального директора ГУП «Крымгеология» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУП «Крымгеология» (покупатель) после совершения сделки с древесиной по договору купли- продажи древесины № дата подписания ДД.ММ.ГГГГ с государственным автономным учреждением Республики Крым «Старокрымское лесоохотничье хозяйство» (продавец) в нарушение требований ч. 1,3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №200-ФЗ, а также п.2,4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не внесло информацию о сделке с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Бездействия генерального директора ГУП «Крымгеология» административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 не оспаривал факт не внесения информации о сделке с древесиной в ЕГАИС.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя правонарушителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п.п. 2,4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ГУП «Крымгеология» (покупатель) после совершения сделки с древесиной по договору купли- продажи древесины № от ДД.ММ.ГГГГ с государственным автономным учреждением Республики Крым «Старокрымское лесоохотничье хозяйство» (продавец) в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора не была внесена информация о сделке с древесиной в ЕГАИС.

Факт совершения генеральным директором ГУП «Крымгеология» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 статьей 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: составленным ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, выпиской из ЕГРЮЛ.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает установленным наличие в действиях генерального директора ГУП «Крымгеология» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Данных о том, что генеральный директор ГУП «Крымгеология» ФИО1, предпринял своевременные меры для внесения информации о сделке с древесиной в ЕГАИС в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Оснований для назначения генеральному директору ГУП «Крымгеология» ФИО1 наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить генеральному директору ГУП «Крымгеология» ФИО1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

постановил:

Признать генерального директора ГУП «Крымгеология» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН/КПП <***>/616601001, УФК по <адрес> (Департамент лесного хозяйства по ЮФО, л/с <***>, расчетный счет 40№, наименование банка Отделение Ростов –на- Дону, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140, к/с нет, БИК 046015001, ОКПО 98729490, ОГРН <***>, ОКТМО 60701000001.

Разъяснить положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья В.Ф. Камынина