Решение № 2А-479/2019 2А-479/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-479/2019

дело № 2а-479/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области «05» сентября 2019г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Хрущева

при секретаре О.Ю. Жуковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области к Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ, указывая, что Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области данная организация была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 12.03.2012г. указан адрес постоянно действующего исполнительного органа ЖРОО «Спортивно-технический клуб «Вираж» - <адрес>

28.09.2018г. Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области направлялось в адрес указанного общественного объединения заказное письмо, которое возвращено по причине отсутствия адресата по указанному адресу. Документы, необходимые для принятия решения о внесении изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж».

По результатам проверки ЖРОО «Спортивно-технический клуб «Вираж» Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области было вынесено письменное предупреждение от 21.11.2018г., почтовое извещение с актом проверки и предупреждением возвращено по причине выбытия адресата, чем административным ответчиком нарушены положения ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Более того административным ответчиком в нарушение ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представлено в адрес административного истца до 16.04.2019г. отчета за 2018г. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по установленной форме.

В связи с этим, административный истец просит признать Жердевскую районную общественную организацию «Спортивно-технический клуб «Вираж» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутсвие их представителя.

Представитель административного ответчика Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представил. (л.д.54-56)

В соответствии со ст.150 КАС РФ, с учетом того, что данные участники процесса извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу пп.3 п.3 ст. 61ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Согласно ст.ст. 5, 7 ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественные объединения могут создаваться, в том числе, в такой организационно-правовой форме как общественная организация.

Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области Жердевская районная общественная организация «Спортивно-технический клуб «Вираж» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.(л.д.4-17)

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 12.03.2012г. указан адрес постоянно действующего исполнительного органа Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж»» - <адрес>л.д.18)

Согласно ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В п.1 ст.5 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указаны сведения и документы о юридическом лице включаемымы в ЕГРЮЛ: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

28.09.2018г. административным ответчиком не получено почтовое уведомление о проведении плановой документарной проверки в отношении него с указанием причины неврчения – отсутствие адресата по указанному адресу. (л.д.27-28)

В нарушение указанных требований закона в материалах дела отсутствуют и не представлены документы подтверждающие предоставление административным ответчиком в адрес административного истца в установленные сроки, необходимых для принятия решения о внесении изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Жердевской районной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Вираж».

По результатам проверки ЖРОО «Спортивно-технический клуб «Вираж» Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области был составлен акт проверки и вынесено письменное предупреждение от 21.11.2018г., почтовое извещение с актом проверки и предупреждением возвращено 08.02.2019г. по причине отсутствия адресата по указанному адресу.(л.д.29-33)

В силу абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение указанных требований закона в материалах дела отсутствуют и не представлены документы подтверждающие предоставление административным ответчиком в адрес административного истца в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (до 15 апреля года, следующего за отчетным) информацию за 2018 год, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа 2018г. № "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".

Соответственно административным ответчиком были допущены неоднократно нарурушения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ СУД,

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, удовлетворить.

Признать Жердевскую районную общественную организацию «Спортивно-технический клуб «Вираж» (ОГРН №, ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копию решения по вступлении в законную силу направить в Управление Министерства юстиции РФ по Тамбовской области и в Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 09.09.2019г.

Председательствующий Г.А. Хрущев