Решение № 2-3689/2018 2-3689/2018~М-3313/2018 М-3313/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-3689/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес>, просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включить в страховой стаж следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики, кроме того просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> принять к рассмотрению справки о заработной плате: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1990-1994гг, справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1995 г.г., справка №ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1995-1996 г.г., справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1996г., обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики и представленных справок о заработной плате с даты назначения страховой пенсии по старости 18.05.2018г.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 33 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижению возраста выхода на пенсию.

Решением Ответчика об установлении пенсии № от 08.08.2018г. ему была назначена страховая пенсия в размере 7508,76 руб. исходя из размера трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ 21 года 09 месяцев 16 дней.

Ответчик, мотивируя тем, что нет подтверждения компетентных органов, не включил ему в стаж периоды работы, протекавшие на территории Украины: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики.

При обращении в Управление Пенсионного фонда с заявлением он предоставил имеющиеся у него справки о заработной плате: справку о заработной плате № 92 от ДД.ММ.ГГГГ за 1990-1994 г.г., справку № 209 от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1995 г.г., справку № 1ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., справку № 155 от ДД.ММ.ГГГГ за 19951996 г.г., справку № 156 от ДД.ММ.ГГГГ за 1996 г., которые ответчик не принял к рассмотрению, тем самым лишив его возможности получить более высокий размер пенсии.

С не включением указанных периодов в стаж и отказом в принятии к рассмотрению представленных им справок о заработной плате не согласен, считает данное действие незаконным.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> уточненные исковые требования ФИО1 не признала, считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 33 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижению возраста выхода на пенсию.

Решением об установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия в размере 7508,76 руб. исходя из размера трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ 21 года 09 месяцев 16 дней.

Отказ мотивирован отсутствием подтверждения компетентных органов, о периодах работы на территории Украины: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики.

Как установлено судом, при обращении в Управление Пенсионного фонда с заявлением, истец предоставил имеющиеся у него справки о заработной плате: справку о заработной плате № 92 от ДД.ММ.ГГГГ за 1990-1994 г.г., справку № 209 от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1995 г.г., справку № 1ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., справку № 155 от ДД.ММ.ГГГГ за 1995-1996 г.г., справку № 156 от ДД.ММ.ГГГГ за 1996 г., которые ответчик не принял к рассмотрению.

Между тем с ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ настоящий Федеральный закон не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.. . ».

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Украины, регулируется Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Этот документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Суд считает, что стаж, приобретенный на территории Украины до ДД.ММ.ГГГГ, должен быть учтен при назначении пенсии в РФ без подтверждения уплаты страховых взносов в ПФ Украины и других проверок.

Кроме того, судом учитывается тот факт, что какой-либо возможности получить подтверждение факта оспариваемых периодов работы не имеется в связи со сложившейся в настоящее время политической обстановкой.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 ст. 6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Следовательно, если периоды работы в Украине подтверждены записями в трудовой книжке, то ответчик не вправе отказать в зачете указанных периодов в страховой стаж и заработка при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения в части не включения в страховой стаж спорных периодов работы, и полагает правильным удовлетворить исковые требования в полном объеме как обоснованные и основанные на законе.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> принять к рассмотрению справки о заработной плате: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1990-1994гг, справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1995 г.г., справка №ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1995-1996 г.г., справка № от ДД.ММ.ГГГГ за 1996г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Водянской медамбулатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - стоматолога Бердянской трикотажной фабрики и представленных справок о заработной плате с даты назначения страховой пенсии по старости 18.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов