Постановление № 5-107/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-107/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2017 г. г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,

при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3ст.18.15 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлкавшийся к административной отвесттвенности,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1, 08 ноября 2017 года в 11 час. 25 мин. допустил нарушение порядка, утвержденного Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", выразившееся в направлении 29.09.2017 г. бланка уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином республики <данные изъяты> Г, в котором использованы сокращенные слова, аббревиатуры, неполные данные о работодателе, не заполнены все соответствующие графы, чем нарушил п.8 ст. 13 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

08.11.2017 г. в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, суд находит его вину установленной, а само лицо подлежащим административному наказанию.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 12.03.2015 N 149 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 5 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган ФМС России на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Как следует из представленных материалов, 29.09.2017 г. ИП ФИО1 через почтовое отделение направил в ОВТМ УВД УМВД России по Ульяновской области бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином республики <данные изъяты> Г, оформленного с нарушением установленного порядка подачи уведомлений: использованы сокращенные слова, аббревиатуры, указаны неполные данные о работодателе, не указан основной вид деятельности, отсутствует серия и номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, не указан ОГРНИП, не указан адрес индивидуального предпринимателя, профессия, по которой будет осуществлять трудовую деятельность иностранный гражданин.

Вышеназванными действиями ИП ФИО1 нарушил требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина подтверждены доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2017; уведомлением от 29.09.2017, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и свидетельством о государственной регистрации ИП; трудовым договором от 29.09.2017, заключенным между Ип гаджиевым Э.З. и Г.; копией паспорта, миграционной карты, выданных на имя Г.; приказом о приеме работника на работу от 29.09.2017.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, признание вины, имущественное положение и личность виновного, и приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УМВД России по Ульяновской области: ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, УИН № <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Чернова