Постановление № 5-2280/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-2280/2018

№5-2280/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2018 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя Владивостокской таможни ФИО2,

представителя ООО «ФОРАС» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФОРАС», <...>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ООО «ФОРАС» во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <...>, была подана ДТ №, в которой был заявлен товар народного потребления по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на т/х «LOUISE», в контейнерах №CAIU8232956, №FESU5175788, страна отправления – Китай.

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (АТД №) был обнаружен незадекларированные в ДТ № товары народного потребления.

Таким образом, ООО «ФОРАС» нарушило требования ст.ст. 179, 181 ТК ТС.

По данному факту в отношении ООО «ФОРАС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ФОРАС» вину общества в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что до подачи декларации осмотр товара не проводился, препятствий для этого не было. Декларация была подана на основании ТСД. Просит назначить наказание в виде штрафа, с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела с учетом финансового положения общества. Общества имеет возможность оплатить штраф, ранее назначенные штрафы обществом оплачены.

Представитель административного органа полагал вину общества доказанной материалами дела, просил назначить наказание в виде конфискации имущества. На момент совершения правонарушения общество к административной ответственности не привлекалось.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ФОРАС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

дата во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <...>, ООО «ФОРАС» была подана ДТ № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на т/х «LOUISE», в контейнерах №№, страна отправления – Китай:

1) подарочные коробки декоративные из плотного негофрированного нескладывающегося картона с рисунком, для упаковки подарков, сувениров, украшения интерьера: 15454 шт.;

2) лента кружевная декоративная в рулонах, 720 шт.;

3) бусины декоративные из пластмасс нанизанные на нити для флористики в рулонах, 1060 шт.;

4) цветы искусственные декоративные из пластмассы, 1810 шт.;

5) изделия трикотажные чулочно-носочные машинного вязания – носки мужские, женские, размер 37-48, 340224 пар;

6) изделия трикотажные чулочно-носочные машинного вязания для детей старше 3-х лет – колготки детские, 7200 шт.;

7) вешалки – плечики деревянные с элементами металла для одежды, 38500 шт.

В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата в ходе досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара в адрес ООО «ФОРАС» прибыл незадекларированный товар:

- изделия трикотажные чулочно-носочные – носки мужские и женские. Всего 327 мест, 244080 шт., весом брутто/нетто 10604 кг/11768.4 кг.

- изделия трикотажные чулочно-носочные – детские колготки. Всего 50 мест, 12000 шт., весом брутто/нетто 876.21 кг/919.17 кг.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, и передан на ответственное хранение ООО «Сенк ДВ», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, в результате произведенного осмотра товара, установлены идентификационные признаки товара:

Мужские носки с маркировкой: MEAS: 187, с маркировкой на ярлыке: размер: 43-48, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% хлопок. Всего 23 грузовых мест, всего 7320 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: 177, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% бамбук Всего 12 грузовых мест, всего 5760 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: 1775, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100%бамбук Всею 13 грузовых мест, всего 6240 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: 126, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 15% modаi fibеr 85% bambyk. Всего:18 трудовых мест, всего 8640 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: В1792, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 90% хлопок 10% бамбук. Всего 4 грузовых мест, всего 3840 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: 121, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85% хлопок 15% бамбук. Всего 4 грузовых мест, всего 3840 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: В1793, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85% хлопок 10% бамбук. Всего 4 грузовых мест, всего 3840 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: В182, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85% бамбук 15% хлопок. Всего 34 грузовых мест, всего 32640 штук (пар);

Мужские носки с маркировкой: MEAS: В1705, с маркировкой на ярлыке: размер: 42-46, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85%хб 15%бамбук. Всего 27 грузовых мест, всего 25920 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 733, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% бамбуковое волокно. Всего 65 грузовых мест, всего 39000 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 206, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85% бамбук 15% хлопок. Всего 20 грузовых мест, всего 1200 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 227, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41 , ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% хлопок. Всего 36 грузовых мест, всего 21600 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 2807, с маркировкой па ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% хлопок. Всего 34 грузовых мест, всею 32640 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 225, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100%бамбук. Всего 10 грузовых мест, всего 9600 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 207, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 85% бамбук 15% хлопок. Всего 10 грузовых мест, всего 12000 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 226, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% бамбук. Всего 10 грузовых мест, всего 9600 штук (пар);

Женские носки с маркировкой: MEAS: 2832, с маркировкой па ярлыке: размер: 37-41, ВF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% бамбук. Всего 10 грузовых мест, всего 9600 штук (пар).

Детские колготки с маркировкой: MEAS: 5009, с маркировкой на ярлыке: размер: 140-152, ВF R, ВОФИЯ, Состав: 85% бамбук 15%хлонок. Всего 20 грузовых мест, всего 4800 штук (пар).

Детские колготки с маркировкой: MEAS: 5010, с маркировкой на ярлыке: размер «различный», ВF R, ВОФИЯ. Состав: 10% эластан, 10 %полиомид, 80% хлонок. Всего 30 грузовых мест, всего 7200 штук (пар).

Согласно протоколу опроса старшего государственного таможенного инспектора Владивостокской таможни ФИО4 от дата, в протоколе об аресте товаров предметом правонарушения являются: изделия трикотажные чулочно-носочные - носки мужские и женские. Всего 327 мест. 244080 шт., весом брутто/нетто 10604кг./11768.4кг; изделия трикотажные чулочно-носочные - детские колготки. Всего 50 мест, 12000 шт. весом брутто/нетто 876.21кг./919.17кг. В акте приема передачи от дата и в протоколе осмотра от дата им были указаны артикулы товара, являющегося предметом административного правонарушения. Осмотр принадлежащих юридическому липу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02,2018 был составлен в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 В то же время в акте приема передачи от дата и в протоколе осмотра от дата были допущены технические ошибки в количестве штук: указано «Мужские носки с маркировкой: MEAS: 187, с маркировкой на ярлыке: размер: 348, BF R, ВОФИЯ, ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% хлопок Всего 23 грузовых мест, всего 7320 штук (пар)». Верным следует считать «Мужские носки с маркировкой: MEAS: 187, с маркировкой на ярлыке: размер: 43-48, BF R, ВОФИЯ. ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd, Состав: 100% хлопок. Всего 20 грузовых мест, всего 11040 штук (пар)»; указано «Женские носки с маркировкой: MEAS: 206. с маркировкой на ярлыке: размер: 741, BF R. ВОФИЯ. ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd. Состав: 85% бамбук 15% хлопок его 20 грузовых мест, всего 1200 штук (пар)». Верным следует считать «Женские носки с ркировкой: MEAS: 206, с маркировкой на ярлыке: размер: 37-41. BF R. ВОФИЯ. ZhejiangZhujiHaiLang Knitting Со Ltd. Состав: 85% бамбук 15% хлопок. Всего 20 грузовых мест, всего 12000 штук (пар)».

Согласно заключению эксперта № от дата предметом административного правонарушения является товар:

№
обр.

п/п

Товар

Кол-во

1
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF. Вофия, (артикул В187#). Размер 43-48.

5760 пар

2.

Носки мужские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с надписью. Маркировка на картонном ярлыке BF. Бамбук, арт. 1776. Размер 42-46.

7188 пар

3
Носки мужские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF. Бамбук, арт. 1775. Размер 42-46.

8203 пар

4
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, Бамбук, арт. М126. Размер 42-46.

6720 пар

5
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, classic man, Хлопок, medical comfort, (артикул В1792#). Размер 42-48.

3580 пар

6
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, MEN classic, хлопок (артикул 121#). Размер 42-46.

3828 пар

7
7.1 Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, MEN classic (артикул В1793#). Размер 42-46.

3722 пар

7.2 Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, MEN classic, хлопок (артикул 1712#). Размер 42-46.

60 пар

8
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук, арт. Ml 82. Размер 42-46.

28540 пар

9
Носки мужские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, classic (артикул В1705#). Размер 42-46.

25857 пар

10

Носки женские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук, арт. F733. Размер 37-41.

40250 пар

11

Носки женские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук, арт. F206. Размер 37-41.

12000 пар

12

Носки женские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, хлопок, арт. F227. Размер 37-41.

24524 пар

13

Носки женские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, ВОФИЯ, хлопок (артикул 2807#). Размер 37-41.

33528 пар

14

Носки женские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук (артикул 225#). Размер 37-41.

9600 пар

15

Носки женские с укороченным паголенком цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук, арт. F207. Размер 37-41.

12000 пар

16

Носки женские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов, с рисунком. Маркировка на картонном ярлыке BF, БИАОФУН, бамбук (артикул 226#). Размер 37-41.

9600 пар

17

Носки женские цельновязанные машинного вязания из синтетических нитей, различных цветов. Маркировка на картонном ярлыке BF, ВОФИЯ, бамбук (артикул 2832#). Размер 37-41.

9120 пар

18

Колготки для девочек дошкольной/младшей школьной/старшей школьной группы машинного вязания из синтетических нитей, с цельновязанными ножками, имеющими трубчатую форму, с заработанными поясом. Маркировка BF, ВОФИЯ, (артикул согласно документам 5009, 240). Размеры: 84-152. Упаковка: пакет из полимерного материала.

4800

штук

19

Колготки для мальчиков дошкольной/младшей школьной/старшей школьной группы машинного вязания из синтетических нитей, с цельновязанными ножками, имеющими трубчатую форму, с заработанными поясом. Маркировка BF, ВОФИЯ, (артикул согласно документам 5010, 240). Размеры: 84-152. Упаковка: пакет из полимерного материала.

7200

штук

Рыночная стоимость товара на момент совершения административного правонарушения дата составила 3282180 рублей 03 копейки.

Из письменных пояснений генерального директора ООО «ФОРАС» ФИО7 от дата, следует, что оформление и подача ДТ № осуществлялась на основании коммерческих документов, а именно контракта, инвойса, а так же других товаросопроводительных документов, имеющихся у обеих сторон внешнеэкономической сделки, все товаросопроводительные документы, были представлены продавцом. Расхождение связано с ошибочным указанием продавцом сведений в товаросопроводительных документах, а именно не указании самих товаров. Обществом не заказывались товары сверх тех, что указаны в Инвойсе, более того оплата за данный товар не производилась, о наличии дополнительных единиц товара Обществу известно не было. Обществу известно о праве предварительного осмотра до подачи ДТ, однако, предварительный осмотр (досмотр) товара не осуществлялся. Более того, проведение предварительного осмотра (досмотра) связано с большими финансовыми затратами.

На момент совершения таможенных операций их действие регулировалось ТК ТС.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование товара, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и др. сведения, необходимые для декларирования товара.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Правом предварительного осмотра товара ООО «ФОРАС» не воспользовалось.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «ФОРАС», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершения правонарушения.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ФОРАС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа, с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, равного 820545 рублей 01 копейка, без конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

<...>

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:________________