Решение № 2-113/2026 2-113/2026(2-1407/2025;)~М-1122/2025 2-1407/2025 М-1122/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-113/2026







З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «МСК-НТ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов,

у с т а н о в и л:


ООО «МСК-НТ» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с министерством природных ресурсов и экологии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на части территории <адрес> в границах территорий муниципальных образований рабочий <адрес>. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ», Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», указывает, что между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который действует с ДД.ММ.ГГГГ, услуги по которому истец оказывает в полном объеме, однако оказанные услуги ответчиком не оплачиваются. Согласно сведениям ответчики регистрированы по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Таким образом, ответчики с даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, являются образователями твердых коммунальных отходов в результате жизнедеятельности, а также являются потребителями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании сведений, предоставленных региональным платежным агентом ООО «ОЕИРЦ», осуществляющим ведение учета потребителей коммунальной услуги, начисления и сбор коммунальных платежей, по адресу места жительства ответчиков (лицевой счет № л/с №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 120,25 рублей и пени в размере 18 669,78 рублей. Ранее истец обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчиков, при этом ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №, но ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ответчика судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Указывает, что единый тариф на услуги взыскателя по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением комитета <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 747,62 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением комитета <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 670,30 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, постановлением комитета <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 670,30 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 672,60 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением комитета <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 696,50 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением комитета <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 758,46 рублей за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес> утверждены министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляют для жилых домов 2,65 куб.м в год с одного проживающего, для жилых помещений в многоквартирных жилых домах 2,30 куб.м в год с одного проживающего. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для домовладений на территории <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ нормативы накопления твердых коммунальных отходов на многоквартирные дома составляют 2,32 куб.м в год с одного проживающего, для жилых домов 2,68 куб.м в год с одного проживающего.

Просит взыскать солидарно с соответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Удмуртской АССР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Мордовка <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 120,25 рублей и пени за просрочку платежей в размере 18 669,78 рублей в пользу ООО «МСК-НТ», а также судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Представитель истца ООО «МСК-НТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками (размер доли в праве каждого – ?) жилого помещения – жилого дома площадью №, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, при этом их право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес> Удмуртской АССР, - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями органа миграционного учета и данное обстоятельство никем не оспорено.

Кроме того, данному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>, д. <адрес>, на основании заявления о присвоении объекту адреса от ДД.ММ.ГГГГ заявителя ФИО5 в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Часть 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (п. 1 ст. 2); в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (п. 2 ст. 24.10); установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов в области обращения с отходами отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации (абз. 14 ст. 6).

Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет, что отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам.

Частями 1 и 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Частью 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Оснований полагать, что у ответчиков отсутствует обязанность оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 ст. 426 Гражданского кодекса РФ).

К правоотношениям, связанным с оказанием гражданам услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, применимы правила гражданского законодательства о публичном договоре.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию органической части твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, энергетическую утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2).

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с министерством природных ресурсов и экологии <адрес>, ООО «МСК-НТ» с ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на части территории <адрес> в границах территорий муниципальных образований рабочий <адрес>, <адрес>. Предметом договора является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на части территории <адрес>, в том числе в границах территории <адрес>.

В юридически значимом периоде (за который предъявляется задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) ответчики были зарегистрированы по месту жительства по адресу, который входит в зону деятельности регионального оператора ООО «МСК-НТ» (д. <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, являющейся официальным печатным изданием органов государственной власти <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ на своем официальном сайте (<данные изъяты> региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «МСК-НТ» опубликовано, в том числе для потребителей д. ФИО6 <адрес>, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора для физических лиц - собственников, арендаторов, пользователей жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в частном секторе; информация по предмету договора (оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение), условиях оплаты (потребитель оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1 раздела 1 указанного договора); порядок фиксации нарушений по договору, ответственность сторон.

В соответствии с п. 4 раздела 1 договора дата начала оказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для физических лиц определена ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в п. 6 раздела 2 названного договора потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством.

Поскольку на основании постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации правительства <адрес> и органов исполнительной власти <адрес>» газета «Тульские известия» является официальным источником опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации правительства <адрес> и органов исполнительной власти <адрес>, информация, опубликованная в указанной газете ДД.ММ.ГГГГ, считается доведенной до всех лиц, находящихся на территории <адрес>.

Пунктом 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчиков от обязанности оплаты оказанной коммунальной услуги непосредственно исполнителю.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4)-148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (п. 148 (1) Правил).

В соответствии с п. 148(2) Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать настоящим Правилам. В случае несоответствия указанного договора настоящим Правилам он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

Согласно действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет cбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 4).

Как предусмотрено п.п. 4-8 Порядка накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 28.12.2018 № 580, накопление твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) допускается только в местах (площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Места (площадки) накопления ТКО определяются схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО и включаются в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется органами местного самоуправления Тульской области в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее – реестр мест накопления ТКО). Потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждаемой министерством природных ресурсов и экологии Тульской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее – территориальная схема). В случае если в территориальной схеме отсутствует информация о местах накопления ТКО, региональный оператор, а также органы местного самоуправления Тульской области направляют информацию о выявленных местах накопления ТКО в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области для включения в территориальную схему сведений о местах накопления твердых коммунальных отходов. Потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО. Потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Количество, объем и тип контейнеров, бункеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяются региональным оператором исходя из численности населения, пользующегося контейнерами, бункерами, нормативов накопления ТКО, сроков хранения ТКО, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Расчетный объем контейнеров, бункеров должен соответствовать фактическому накоплению ТКО в периоды наибольшего образования ТКО (п. 13 Порядка накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 28.12.2018 № 580).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ допустимых и относимых доказательств того, что в юридически значимый период (за который взыскивается задолженность) ответчики осуществляли самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», что у них заключен договор с иной специализированной организацией на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами, ответчиками суду не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что они не пользуются услугой ООО «МСК-НТ» по вывозу твердых коммунальных отходов, не используют установленные мусорные контейнеры, по объективным причинам лишены возможности пользоваться этой услугой.

Тот факт, что как следует из письма администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области от 05.11.2025 расстояние от дома ответчиков до ближайшего мусорного контейнера составляет 1 км, то есть превышает предусмотренного законодательством 100 м, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие надлежащей организации мест вывоза твердых коммунальных отходов в спорный период, находящейся в ведении органа местного самоуправления согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее о ненадлежащем оказании услуг со стороны ответчика. Кроме того, региональный оператор несет ответственность только за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов и не отвечает на установку мусорных контейнеров и не утверждает схему места их расположения.

Пунктом 8 (17) действовавших в период возникновения спорных правоотношений Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе судебного разбирательства установлено, что региональный оператор по обращения с твердыми коммунальными отходами ООО «МСК-НТ» выполнил возложенную на него законом обязанность по официальному размещению информации о том, что с ДД.ММ.ГГГГ им осуществляется транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся на территории <адрес>, куда входит Ефремовский муниципальный округ <адрес>, довел до сведения потребителей предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект типового договора, однако, в предусмотренные законом порядке и срок ответчики не направили ООО «МСК-НТ» заявку и соответствующие документы, в связи с чем договор на оказание услуг с ООО «МСК-НТ» считается заключенным ответчиками и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора предложения о заключении договора.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные в <адрес> области, включены в утвержденный реестр площадок накопления твердых коммунальных отходов муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области (номера с 612 по 615), размещенный на официальном сайте муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области (вкладка «Направления деятельности» и далее «Контейнерные площадки»).

Обязанность собственника жилого помещения и членов его семьи обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами прямо предусмотрена законодательством (ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, п.п. 1, 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), и оснований полагать, что ответчики не нуждаются в услугах ООО «МСК-НТ», не имеется.

Условия предоставления коммунальной услуги (п. 148(5) Правил № 354 от 06.05.2011) соблюдены.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными услугами рассчитывается исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными услугами.

Единый тариф на услуги взыскателя по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 747,62 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; постановлением <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 670,3 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; постановлением <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 672,6 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 672,6 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 695,5 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 758,46 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 758,46 руб. за куб.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 831,27 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 831,27 руб. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес> утверждены министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляют для многоквартирных домов 414,00 кг в год или №. в год с одного проживающего, для индивидуального жилого <адрес>,0 кг в год или №. в год с одного проживающего.

Согласно справке о задолженности в отношении жилого помещения, где зарегистрированы ответчики, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 37 120,25 рублей и пени за просрочку платежей в размере 18 669,78 рублей.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что поскольку ООО «МСК-НТ», как региональный оператор, в юридически значимый период оказывало ответчикам услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, то оно обоснованно начисляет ответчикам плату за обращение с твердыми коммунальными отходами с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, объема оказанной услуги и утвержденного тарифа; расчет задолженности, представленный ООО «МСК-НТ», является правильным, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес><адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 120,25 рублей и пени за просрочку платежей в размере 18 669,78 рублей в солидарном порядке в пользу ООО «МСК-НТ».

Кроме того, суд считает необходимым взыскать в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке в пользу ООО «МСК-НТ» судебные расходы в размере 4 000 руб., факт несения которых подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ООО «МСК-НТ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Удмуртской АССР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Мордовка ФИО6 <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в солидарном порядке в пользу ООО «МСК-НТ» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 120,25 рублей и пени за просрочку платежей в размере 18 669,78 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шаталова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ефремовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (подробнее)

Судьи дела:

Шаталова Лариса Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ