Решение № 2-496/2025 2-496/2025(2-5172/2024;)~М-5161/2024 2-5172/2024 М-5161/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-496/2025

Дело № 2-496/2025
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

23 января 2025 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Куровской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искупрокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа №4» об обязании выполнить мероприятия по приведению требования для обеспечения условий доступности инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ годапрокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МБОУ «Школа №4» условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.

Проверкой установлено, что паспорт объекта социальной инфраструктуры утвержден директором МБОУ «Школы №4» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований установлено, что форма паспорта доступности МБОУ «Школа №4», которая разработана на корпус, расположенный по адресу: <адрес>, не актуализирована, в паспорте доступности отсутствуют:

1) сведения об удельном весе введенных с ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию объектов (зданий, помещений), в которых предоставляются услуги в сфере образования, а также используемых для перевозки инвалидов транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего числа вновь вводимых объектов и используемых для перевозки инвалидов транспортных средств;

2) сведения об удельном весе существующих объектов, которые в результате проведения после ДД.ММ.ГГГГ на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию;

3) сведения об удельном весе существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, от общего количества объектов, не которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов;

4) сведения об удельном весе объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного ихпередвижения по объекту от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, в том числе, на которых имеются выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов; сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), раздвижные доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги в сфере образования;иные сведения, предусмотренные п. 11, 12 Приказа №.

На основании изложенного, истец просил суд обязать МБОУ «Школа №4» по истечении шести месяцев после вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по приведению в соответствие с требованиями приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» паспорт доступности образовательного учреждения

В судебное заседание явился представитель прокуратуры Кировского района г. Ростова-на-Дону ПанчишкинаА.О., которая исковые требования поддерживала, просила удовлетворить требования.

Представитель МБОУ «Школа №4» Лукашевич Елена Анатольевна, исковые требования признала.

Выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека 5 получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни (ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ).

Осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав изаконных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений является одной из целей государственной политики в интересах детей (ч. 1 ст. 4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона № 181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения органами * здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи определяется приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее - Приказ №).

Согласно п. 7 Приказа № органы и организации, предоставляющие ;• слуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят наследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

Пунктом 8 Приказа № определено, что паспорт доступности содержит следующие разделы:

а) краткая характеристика объекта и предоставляемых на нем услуг;

б) оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 Приказа №;

в) оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 Приказа №;

г) управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден и введен в действие свод правил доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001 (актуализированная редакция).

Согласно п. 1.1.СНиП 35-01-2001 свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных, зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

Таким образом, установив, что форма паспорта доступности МБОУ «Школа №4»не актуализирована, суд полагает, что требование истца об обязании ответчика устранить указанные нарушения законодательства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №4» (ИНН №)по истечении шести месяцев после вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по приведению в соответствие с требованиями приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» паспорт доступности образовательного учреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Головань Р.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2025 года.