Решение № 2А-779/2024 2А-779/2024~М-242/2024 М-242/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-779/2024

Дело № 2а-779/2024

49RS0001-01-2024-000535-60 13 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 13 февраля 2024 года, административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 22 февраля 2017 года по п. «а» ч.3 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания 20 августа 2021 года.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2021 года (дело №) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

27 августа 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 19 августа 2031 года.

Однако в период административного надзора административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 13 декабря 2023 года четыре раза привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 06 января 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ФИО1 административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО1 признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 22 февраля 2017 года по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от 20 августа 2021 года № административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания 20 августа 2021 года.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2021 года (дело №) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

На основании заключения заместителя начальника ОМВД России по г. Магадану 27 августа 2021 года ФИО1 поставлен на учет сроком до 19 августа 2031 года.

Как следует из информационной справки инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, установленные судом административные ограничения не исполнял, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлениям заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 13 декабря 2023 года № административный ответчик четыре раза привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела сведений, следует, что административный ответчик, не исполняет предусмотренные Законом обязанности, связанные с административным надзором.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Поскольку срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих установлению ФИО1 дополнительных ограничений, либо о невозможности их исполнения, суду не представлено.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2021 года по административному делу №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2021 года по административному делу № административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 апреля 2021 года по административному делу №

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Доброходова