Решение № 2А-2938/2024 2А-2938/2024~М-2523/2024 М-2523/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-2938/2024

Дело № 2а-2938/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 09 декабря 2024 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Кольцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 1419 рублей 19 копеек.

В обоснование иска указано, что административному ответчику в налоговом периоде 2017 – 2019 г. г. на праве долевой собственности принадлежал объект недвижимого имущества - квартира, в связи с чем, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику были направлены соответствующие налоговые уведомления на уплату налоговых платежей. Своевременно ответчиком налоговые платежи не уплачены. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени. Для добровольной уплаты недоимки по налоговым платежам административному ответчику отправлены требования об уплате недоимки, со сроком исполнения. Также, из административного искового заявления следует, что ранее Межрайонная ИВНС России № 12 по Тверской области направляло мировому судье судебного участка № 64 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Вынесен судебный приказ № 2а-2440/2022 от 04 октября 2022 года. В связи с поступившими возражениями от должника на требования взыскателя судебный приказ 14 ноября 2022 года отменен. До настоящего времени ответчиком задолженность налоговым платежам и пени в бюджет не перечислена.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи уведомленными о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 НК РФ).

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в налоговом периоде 2017-2019 г. г. владела на праве собственности объектом недвижимого имущества (до 13.01.2022): квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта <данные изъяты>, доля в праве 1/3.

Налоговым органом в соответствии с приведенными выше требованиями закона, а также с учетом кадастровой стоимости объекта налогообложения и периода владения ответчику, согласно налоговому уведомлению № 49711159 от 13 августа 2018 года начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 рублей. Установлен срок оплаты до 03 декабря 2018 года.

Кроме того, налоговым органом согласно налоговому уведомлению № 45769158 от 25 июля 2019 года начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 561 рубль. Установлен срок оплаты до 02 декабря 2019 года.

Согласно налоговому уведомлению № 27008467 от 03 августа 2020 года начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 308 рублей. Установлен срок оплаты до 01 декабря 2020 года.

Как следует из положений ч. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неисполнение обязанности по уплате в бюджет налоговой задолженности, начислены пени.

Так, начислены пени в размере 40 рублей 96 копеек, а именно:

- 8,38 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019;

- 06,61 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 561 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020;

- 16,58 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 561 руб. за период с 03.12.2019 по 29.06.2020;

- 09,39 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 308 руб. за период со 02.12.2020 по 21.06.2021.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил надлежащим образом обязанность по уплате налоговых платежей в установленные законом сроки, то налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены: налоговое требование № 15076 по состоянию на 22 июня 2021 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 23 ноября 2021 года; налоговое требование № 23163 по состоянию на 28 января 2020 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 24 марта 2020 года; налоговое требование № 31397 по состоянию на 06 февраля 2019 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 26 марта 2019 года; налоговое требование № 73754 по состоянию на 30 июня 2020 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 24 ноября 2020 года.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления и требования направлялись в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговое уведомление считается полученным ответчиком.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Вместе с тем, в добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 14 ноября 2022 года ранее выданный судебный приказ от 04 октября 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам отменен.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность не оплачена, то есть обязанность по уплате в установленный законодательством срок не исполнена.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налоговых платежей и пени в установленном законом размере и в сроки, предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих ее от уплаты налогов.

Расчет взыскиваемой суммы налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом настоящее административное исковое заявление направлено в суд 17 сентября 2024 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Письменным ходатайством, изложенным в тексте административного искового заявления, административный истец просил данный срок восстановить, указав, что причиной пропуска послужило несвоевременное получение определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Административный истец полагал, что причины пропуска срока подачи административного искового заявления являются уважительными

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Положениями ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ предписана обязанность направления мировым судьей копии определения об отмене судебного приказа взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Вместе с тем, указанные требования мировым судьей не выполнены, копия определения об отмене судебного приказа от 14 ноября 2022 в адрес истца направлена только в апреле 2024 года.

Как видно из штампа УФНС России по Тверской области на сопроводительном письме, копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена налоговым органом 19 апреля 2024 года, т.е. по истечении срока, установленного для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление направлено в Заволжский районный суд г. 17 сентября 2024 года, то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок совершения процессуальных действий административным истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогам не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 1419 рублей 19 копеек, в том числе:

задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 510 рублей;

задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 561 рубль;

задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 308 рублей;

пени в сумме 40 рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2024 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>