Решение № 2А-4681/2017 2А-4681/2017~М-4224/2017 М-4224/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-4681/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г.о.Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе

председательствующего Бросовой Н.В.,

с участием прокурора Черновой Е.В.

при секретаре Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-4681/17 года по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД России по г.Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1.,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по г.Самара обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судим: <данные изъяты> Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области, откуда ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по окончанию срока. Решением Красноярского районного суда Самарской области от 24.02.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 23-00 до 6-00 за исключением случаев, связанных с работой или учебой. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В течении срока административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности, а именно:<данные изъяты> С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО1 преступлений, считаю, что имеются основания для установления дополнительных ограничений предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апрели 2011г.№64-ФЗ. Просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили о рассмотрении дела без их участия

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено ходатайство, в котором он с заявленными требованиями согласился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 20)

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы (л.д. 21-29)

ДД.ММ.ГГГГ. Кошкинским районным судом Самарской области по <данные изъяты> УК РФ ФИО1, был осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы

ДД.ММ.ГГГГ. Сергиевским районным судом Самарской области ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной начальником ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области, ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., откуда ДД.ММ.ГГГГ. был освобожден по окончанию срока (л.д. 5)

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 24.02.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явке два раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 23-00 до 6-00 за исключением случаев, связанных с работой или учебой (л.д. 7)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 03.04.2015г., решение Красноярского районного суда г. Самара оставлено без изменения (л.д. 8-10)

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, ст. инспектором ОП № 1 МВД России по г. Самаре ФИО2 вынесено предупреждение об ответственности за нарушение ограничений административного надзора (л.д. 11)

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено нижеследующее, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, указываются также сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица). К заявлению прилагаются копия приговора и копии иных судебных постановлений о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО1 трех административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Вышеуказанные постановления о назначении административного наказания ФИО1 обжалованы не были.

Учитывая, что ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также учитывая, что в данный период он три раза привлекался к административной ответственности, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения заявленными.

С учетом изложенного, заявление ОП №1 УМВД России по г.Самара о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению. Установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению к совершению со стороны ФИО1 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления МВД России по г.Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения:

1) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2017 года.