Решение № 2-5056/2023 2-5056/2023~М-4008/2023 М-4008/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-5056/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 21 ноября 2023 года по делу № 2-5056/2023

город Пермь

резолютивная часть принята – 21 ноября 2023 года

мотивированная часть составлена – 28 ноября 2023 года

УИД: 59RS0005-01-2023-004862-84

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козыревой А.А.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Хуснулиной Э.Р.

представителя истца/3-го лица ФИО4

ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО6, ФИО7, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО8, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО2, о выселении

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми (далее – истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО9, ФИО7, ФИО5, действующей в интересах ФИО3 М.А., к ФИО8, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО2, о выселении из жилого помещения.

В связи с переменой фамилии (заключение брака) определением суда от 21.11.2023 года надлежащим ответчиком вместо ФИО9 признана ФИО6

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г.Перми. 31.03.2017 года ФИО10 оформлен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым она признана нанимателем. В качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО2 В дополнительном соглашении № к договору найма жилого помещения в связи со смертью ФИО10, нанимателем признана ФИО11 Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 стала опекуном несовершеннолетнего ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 сдала жилое помещение № по акту приема-передачи. Согласно сведениям МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» задолженность за наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, за период с февраля 2017 года по сентябрь 2023 года составляет: основной долг 19 118,22 рублей, пени 11 154,12 рублей, всего 30 272,34 рублей, период образования задолженности – 18 месяцев, последняя оплата за наем вносилась в октябре 2022 года, период непрерывной неоплаты составляет 80 месяцев. МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ №2-2339/2020 от 10.07.2020 года не был исполнен ввиду отсутствия у должника имущества, судебный приказ №2-2742/2018 от 14.09.2018 года направлен в адрес ОСП. Истец просит:

- расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>,

- выселить ФИО11, ФИО7, ФИО5, действующую в интересах несовершеннолетнего ФИО18, ФИО8, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 из комнаты № общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 14,1 кв.м. по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения,

- обязать ФИО11 передать ключи от жилого помещения по адресу: <адрес>, представителю МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми»,

- в случае неисполнения судебного решения установить денежную сумму, подлежащую взысканию с ФИО11, ФИО7, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО19, ФИО8, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, – 200 рублей за каждый день просрочки.

Представитель истца администрации г.Перми и 3-го лица Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО21, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указав, что в спорной комнате живут ответчики ФИО6 и ФИО7, которые и не производят платежи. Несовершеннолетний ФИО22 в комнате не проживает, так как проживает с ответчиком вместе с опекуном. Также указала, что ФИО2 умерла вместе со своей матерью ФИО10

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены по причине истечения срока хранения.

Согласно ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины его неявку неуважительными.

Представитель третьего лица ТУ МСР Пермского края по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что несовершеннолетний ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете. Согласно приказу ТУ от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего ФИО24 назначена ФИО5. ТУ МСР Пермского края по г.Перми возражает против удовлетворения исковых требований администрации г.Перми к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО25, о выселении, поскольку иное не отвечает имущественным интересам несовершеннолетнего.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом по делу установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № комнаты № общей площадью 54,3 кв.м. в том числе жилой площадью 41 кв.м. в доме по <адрес> г.Перми с 18.06.2007 года признаны помещениями маневренного жилищного фонда (л.д.20-22).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на период обеспечения жилым помещением по договору социального найма предоставлены комнаты № маневренного фонда жилой площадью 27,6 кв.м., в <адрес>, на состав семьи – пять человек, в том числе: ФИО9, ФИО7, ФИО14, ФИО2 (л.д.7).

31.03.2017 года между МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» и ФИО10 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № на жилое помещение в виде комнаты общей площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, на период до обеспечения жилым помещением по договору социального найма. Жилое помещение предоставлено в связи с аварийностью дома по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

13.04.2022 года к договору найма жилого помещения маневренного фонда составлено дополнительное соглашение №, согласно которому нанимателем жилого помещения признана ФИО9 в связи со смертью ФИО10 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сестра ФИО7, брат ФИО12, сестра ФИО2 (л.д.9).

Согласно свидетельству о рождении и информации, предоставленной Мотовилихинским отделом управления ЗАГС администрации г.Перми, законным представителем несовершеннолетней ФИО2 является ее отец ФИО8 (л.д.32).

Приказом ТУ Министерства социального развития Пермского края по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО12 установлена опека, опекуном назначена ФИО5 Местом жительства несовершеннолетнего совместно с опекуном определен адрес: <адрес>.

Из информации управления жилищных отношений администрации г.Перми следует, что заключением межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ № дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Семья ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и занимает двухкомнатную <адрес> общей площадью 46,1 кв.м.

В рамках программы за семьей ФИО5 забронирована двухкомнатная квартира в многоквартирном <адрес> общей строительной площадью 53,26 кв.м., в том числе жилой площадью 30,51 кв.м. Планируемый срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома – III квартал 2024 года.

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО26, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что также подтверждается карточками формы №.

ФИО8, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО2, имеет регистрацию в <адрес>.

Как следует из выписки финансового лицевого счета на жилое помещение от 21.11.2023 года, предоставленной МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми», задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на 21.11.2023 года составляет 31 457,67 рублей, в том числе: сумма основного долга 19 471,58 рублей, пени 11 986,09 рублей. Также представлена справка о состоянии лицевого счета, подтверждающая указанную задолженность.

МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» предпринимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Так, мировым судьей судебного участка №3 Мотовилихинского судебного района г.Перми Пермского края по заявлению МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» вынесен судебный приказ №2-2742/2018 от 14.09.2018 года о взыскании с ФИО10 задолженности по оплате за пользование жилым помещением за период с июля 2017 года по июль 2018 года в сумме основного долга 2 943,74 рублей, пени 196,84 рублей (л.д.30).

Судебный приказ направлен в службу судебных приставов для принудительного взыскания, однако исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания (л.д.28, 29).

Также, мировым судьей судебного участка №6 Мотовилихинского судебного района г.Перми Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3, МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» вынесен судебный приказ №2-2339/2020 от 10.07.2019 года о взыскании с ФИО10 задолженности по оплате за пользование жилым помещением за период с августа 2018 года по январь 2020 года в сумме основного долга 7 073,10 рублей, пени 2 702,78 рублей (л.д.27).

Судебный приказ направлен в службу судебных приставов для принудительного взыскания (л.д.31).

Ответчику ФИО6 со стороны МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» неоднократно приносились предупреждения с требование освободить занимаемое жилое помещение маневренного фонда в связи с наличием задолженности по оплате найма и регулярных жалоб со стороны соседей на нарушение тишины, составлялись акты осмотра жилого помещения (л.д.11, 12-13, 14, 15, 16, 17, 18-19).

21.03.2023 года между МКУ «Управление жилищным фондом г.Перми» и ФИО6 подписан акт приема-передачи и технического состояния жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, от нанимателя наймодателю (л.д.23).

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу ч.3.1 ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из положений ч.1, ч.2 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Частью 5 указанной нормы предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как указано в ч.1, ч.2, ч.3 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 1 статьи 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.3.1 ч.2 ст.106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Разрешая заявленные администрацией г.Перми исковые требования спор и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что расторжение договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданином, у которого жилое помещение стало непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по мотиву наличия задолженности по оплате за жилое помещение, жилищным законодательством не предусмотрено, поскольку такой договор сохраняет свое действие до предоставления гражданину жилого помещения взамен аварийного.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение – комната <адрес>, включенное в маневренный фонд, было предоставлено впоследствии умершей нанимателю ФИО10 в связи с аварийностью дома по <адрес>. По данному адресу ответчики зарегистрированы, имеют права пользования жилым помещением, расположенным в аварийном доме. До настоящего времени другое жилое помещение взамен аварийного жилья ответчикам не предоставлено.

Истец в обоснование иска ссылается на образовавшуюся задолженность ответчиков за найм жилого помещения маневренного фонда. Однако, суд исходит из того, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения маневренного фонда за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение является исключительной мерой.

Кроме того, выселение гражданина в связи с невнесением платы за жилое помещение допускается при предоставлении другого жилого помещения. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования. Вместе с тем, истец, заявляя исковые требования, не указал в иске вариант другого жилого помещения для переселения ответчиков.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации г.Перми в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми (ИНН №) в удовлетворении исковых требований к ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <адрес> серии №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <адрес> серии №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <адрес> серии №) действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №), к ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <адрес> серии №) действующему в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №) о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес>, о выселении из данного жилого помещения, о взыскании судебной неустойки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: