Решение № 2А-5683/2017 2А-5683/2017~М-5372/2017 А-5683/2017 М-5372/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-5683/2017

Дело №а-5683/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Молодовой Е.В., прокурора г. Костромы Ивановой А.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика: осужденной ФИО2, при секретаре Викторовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

ус т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области с 16.11.2017 года отбывает наказание ФИО2, осужденная по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2017 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 февраля 2017 года и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ... года, конец срока ... года. За период отбывания наказания имеет одно взыскание, поощрений не имеет. Характеризуется .... Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 осуждена по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ.

Просят в соответствии со ст. 3 ч.2 п. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со следующими административными ограничениями: являться для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства в дни, установленные данным органом; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 05.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявление в части установления административного надзора в отношении ФИО2 с ограничениями указанными в заявлении.

Осужденная ФИО2 исковые требования признала частично, просила не назначать административное ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 05.00 часов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, в отношении которой ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, в настоящее время она отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области в виде реального лишения свободы сроком 7 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2017 года по ст. 314.1 ч.1 УК РФ.

Из материалов дела усматривается, что приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.07.2012 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление было совершено при рецидиве преступлений. Освобождена по отбытии срока наказания ... года.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 16.05.2014 года ФИО2 был установлен административный надзор по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.07.2012 года на срок шесть лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 05.00 часов.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.1 УК РФ, за которое она осуждена приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 февраля 2017 года к 5 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 7 июля 2017 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 февраля 2017 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, осужденная направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок пять месяцев в исправительную колонию общего режима.

Судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершила новое преступление, за которое была осуждена приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2017 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 февраля 2017 года, и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора суда усматривается, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустила неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом, что повлекло привлечение её к уголовной ответственности.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона ФЗ-64 от 06.04.2011 года являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденная ФИО2 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России имеет одно взыскание, поощрений не имеет. Не трудоустроена по причине отсутствия документов. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. Мероприятия воспитательного характера посещает, участия в их подготовке и проведении не принимает. В кружках исправительного учреждения не состоит. На занятиях по социально-правовой подготовке присутствует. К разъяснению норм законов относится удовлетворительно, интересующих вопросов не задает, в обсуждениях не участвует. Имеет среднее – специальное образование, повысить свой образовательный и профессиональный уровень не стремится. Среди осужденных общительна, конфликтных ситуаций не создает, в общении с администрацией корректна, правила личной гигиены соблюдает. Внешний вид опрятен. Спальное место содержит в чистоте. Социально-полезные связи поддерживает с мамой путем писем. Наказание отбывает в обычных условиях. Вину признала полностью. Характеризуется ....

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется, поскольку она подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденной.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенных преступлений, данные характеризующие ФИО2, её поведение, суд находит необходимым установить в отношении неё административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2017 года с установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 05.00 часов.Указанные обязанности обеспечат контроль за её поведением, с учетом данных о её личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 05.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Молодова

Дело №а-5683/2017