Решение № 2А-1340/2018 2А-1340/2018~М-1266/2018 М-1266/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1340/2018

2а - 1340/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красный Сулин 29 ноября 2018 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

при секретаре Гусаревой С.И.,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,

представителя УФССП по Ростовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к старшему судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО5, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя и судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании бездействия, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что является взыскателем по исполнительному производству N № от 28 апреля 2018 г., предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности в сумме 10000 рублей.

14 ноября 2018 г. из информации, размещенной на сайте ФССП России, ФИО3 узнал, что 17 июля 2018 г. исполнительное производство N № от 28 апреля 2018 г. было окончено.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО1 копия постановления, в срок установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес ФИО3 не направлены, чем существенно нарушены его права.

Судебный пристав-исполнитель Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, а также представитель УФССП по Ростовской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО3 возражали в связи с тем, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю 28.11.2018 г.

ФИО3, его представитель ФИО6, должник ФИО5, а также старший судебный пристав-исполнитель Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представили, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращались.

В отношении надлежащим образом извещенных и неявившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 28 апреля 2018 г. было возбуждено исполнительное производство N №, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности в сумме 10000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1 от 12 июля 2018 г. исполнительное производство N 13009/18/61055-ИП от 28 апреля 2018 г. было окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить место нахождения должника и его имущества, исполнительный документ - судебный приказ возвращен в адрес взыскателя – ФИО3

Согласно части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, согласно представленного суду почтового реестра о направлении заказной корреспонденции, указанное постановление и исполнительный документ были фактически направлены в адрес взыскателя только 28.11.2018.

Длительное, более четырех месяцев, ненаправление в адрес взыскателя ФИО3 копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку, предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ФИО3 в рассматриваемом споре установлена, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования к судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, признав незаконным ее бездействие, выразившееся в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, по исполнительному производству №-ИП от 28.04.2018, взыскателю ФИО3

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований к старшему судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4 в части признания ее бездействия незаконным, поскольку она, как должностное лицо Красносулинского районного отдела судебных приставов, не принимала к своему производству исполнительное производство №-ИП от 28.04.2018, нарушений прав административного истца с ее стороны не допущено.

Не подлежат также удовлетворению требования административного истца в части возложения обязанности на должностных лиц Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в связи с тем, что, согласно представленной суду почтового реестра, указанные документы были высланы в адрес взыскателя 28.11.2018 г., т.е. до рассмотрения дела судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, по исполнительному производству № от 28.04.2018, взыскателю ФИО3

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 30.11.2018 г.

Судья: А.П. Лиханов