Решение № 2А-1729/2025 2А-77/2026 2А-77/2026(2А-1729/2025;)~М-1377/2025 М-1377/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-1729/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2026 г. г. Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.

при секретаре судебного заседания Бирюлевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тула административное дело № 2а-77/2026 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица,

установил:


УФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском, впоследствии уточненным в порядке 46 КС РФ, к ФИО2 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО2, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <данные изъяты>, адрес места жительства: <адрес>, состоит на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - УФНС по Тульской области). Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах УФНС по Тульской области ФИО2 в период с 30.12.2017 по 07.12.2020 состояла на налоговом учете в качестве физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на ОПС И ОМС. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Таким образом, согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, ФИО2 в вышеуказанном периоде являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере: за 2017 год (за период с 01.01.2017 по 30.12.2017) - на обязательное пенсионное страхование - 23 400,00 руб.; на обязательное медицинское страхование- 4 590,00 руб; задолженность по страховым взносам ОПС, ОМС за 2017 год частично погашена, по состоянию на 01.01.2023 составила ОПС в сумме 11 415,52 руб., ОМС в сумме 6 884,00 рубля; за 2019 год (за период 01.01.2019 по 31.12.2019) - на обязательное пенсионное страхование - 29 354,00 руб., на обязательное медицинское страхование- 6 884,00 руб., задолженность по страховым взносам ОПС, ОМС за 2019 год полностью погашена по исполнительному производству № от 19.03.2020 года; за 2020 год (за период 01.01.2020 по 31.12.2020) - на обязательное пенсионное страхование - 30 354,58 руб., на обязательное медицинское страхование - 7 882,39 руб. Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах УФНС по Тульской области ФИО2 в период с 20.03.2023 по 05.11.2023 являлась налогоплательщиком «Налога на профессиональный доход» (далее - НПД). Согласно ст.69 НК РФ, ст.70 НК РФ ФИО2 (до 11.01.2025 года -ФИО3) сформировано и направлено: требование об уплате задолженности № от 09.07.2023 на сумму 80 850,20 руб. со сроком исполнения 28.08.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС (сведения об изменении ФИО по данным ЗАГС и выписка из ЕГРИП прилагаются к заявлению). Задолженность по требованию в сумме 80 850,20 руб. состоит и суммы задолженности по налогам - 56 536,49 руб., пени - 24 313,71 руб. Сумма задолженности 56 536,49 руб., включает в себя: задолженность по страховым взносам ОПС за 2020 год в сумме 30354,58 руб., задолженность по страховым взносам ОМС за 2020 год в сумме 7 882,39 руб., задолженность по страховым взносам ОПС за 2017 год в сумме 11 415,52 руб., задолженность по страховым взносам ОМС за 2017 год в сумме 6 884,00 руб. Поскольку ФИО2 в период с 20.03.2023 по 05.11.2023 являлась пользователем мобильного приложения «Мой налог», требование об уплате задолженности направлялось ей в электронной форме через мобильное приложение «Мой налог» без дублирования на бумажном носителе, которое оплачено не было, (подтверждение направления требования прилагается к заявлению). В соответствии со ст. 46 НК РФ сформировано и направлено по месту регистрации налогоплательщика решение № от 15.11.2023 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках (приложение к заявлению). Заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст. 48 НК РФ). При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов. По состоянию на 25.09.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 17 789,82 руб., в том числе: по пени за период с 28.11.2023 по 20.04.2025 в размере 12037,32 руб., установленным НК РФ, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Указанные налоги, сборы, страховые взносы исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере - 12 037,32 руб., которые подтверждаются расчетом пени: сумма задолженности: 38 236,97 руб. В отрицательное сальдо ЕНС за период с 28.11.2023 по 30.04.2025 включена задолженность: задолженность по страховым взносам ОПС за 2020 год в сумме 30 354,58 руб., задолженность по страховым взносам ОМС за 2020 год в сумме 7 882,39 руб., период просрочки: с 28.11.2023 по 30.04.2025 (520 дней), 19.12.2023 г. частична оплата долга 18,64 руб., 23.04.2025 г. частичная оплата долга – 78,97 руб., 30.04.2025 г. частичная оплата долга – 136 руб. Итого задолженность по пени за период с 28.11.2023 по 30.04.2025, подлежащая взысканию в соответствии со ст. 48 НК РФ и включению в исковое заявление составила 12 037,32 рубля. К задолженности в соответствии со ст. 69 НК РФ, ст.70 НК РФ, ст.48 НК РФ применены меры взыскания налога: страховые взносы ОПС/ОМС за 2020 год в размере 30354,58/7882,39 руб.: сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога № от 11.02.2021 со сроком исполнения 13.04.2021 года. В соответствии с п. 8 ст. 48 НК РФ, на основании судебного приказа № 2а-798/58/2021 от 24.06.2021, выданного судебным участком № 58 Зареченского судебного района г. Тулы, УФНС по Тульский области направлены в кредитную организацию БАНК ЕПБ (АО) поручение № от 12.09.2025 на списание суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 83 474,14 рубля. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа № от 30 апреля 2025 года в судебный участок № 58 Зареченского судебного района г. Тулы о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления мировым судьей судебного участка № 58 Зареченского судебного района г. Тулы 26.06.2025 вынесен судебный приказ №2а-1210/2025 в пользу налогового органа. На основании поступивших возражений от ФИО2 по исполнению судебного приказа №2а-1210/2025 от 26.06.2025, мировым судьей судебного участка № 58 Зареченского судебного района г. Тулы 11.08.2025 вынесено определение об отмене судебного приказа. По состоянию на 01.11.2025 отрицательное сальдо ЕНС составляет 95 231.34 руб. в т.ч.: задолженность по страховым взносам ОПС за 2017/2020 года в сумме 34 191,91 руб., задолженность по страховым взносам ОМС за 2017/2020 года в сумме 10 190,21 руб., пени в сумме 50 849,22 руб. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Управление просило взыскать с ФИО2, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, адрес места жительства <адрес>, за счет имущества физического лица в размере 12 037,32 руб., в частности: по пени в разрезе изменения отрицательного сальдо ЕНС на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 28.11.2023 по 30.04.2025 (страховые взносы ОПС, ОМС за 2020 год) в сумме 12 037,32 руб., начисленным в соответствии со ст. 75 НК РФ, распределяемым в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Тульской области по доверенности ФИО4 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении Управление просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая пени завышенными.

Информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) также размещена на сайте Зареченского районного суда г. Тула в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со ст.150 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет ФНС России.

Статьей 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (подпункт 2 пункта 1).

Согласно пункту 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен в пункте 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные налоговые периоды) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2020 г.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 НК РФ).

В пункте 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году", предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Согласно подпункту 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) суммы штрафов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам).

В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 (ранее ФИО3 ) в период с 30.12.2017 по 07.12.2020 состояла на налоговом учете в качестве физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 30.10.2025 г.

На основании ст. 430 НК РФ, ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС в спорный период.

За 2020 год (по дату исключения сведений из ЕГРИП – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 30354,58 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 7882,39 руб.

Страховые взносы за 2020 год начислены ФИО2, имеющей в указанный налоговый период статус ИП, в размере, установленном пунктами 1,2 ст. 430 НК РФ.

В связи с несвоевременной и неполной уплатой страховых взносов налогоплательщику начислены пени.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требования № по состоянию на 15.02.2021 об уплате в срок до 13.04.2021 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30354,58 рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7882,39 руб.

Указанная задолженность взыскана на основании судебного приказа №2а-798/58/2021 от 24.06.2021, выданного судебным участком № 58 Зареченского судебного района г. Тула, который не отменен. Доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено и при рассмотрении дела данный факт не оспорен.

С 01 января 2023 года налоговые органы перешли к системе ЕНС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствий со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 года, включается в сальдо ЕНС на 01 января 2023 года.

Согласно представленным налоговым органом сведениям задолженность административного ответчика по страховым взносам за 2020 годы не оплачена ФИО2 и составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30354 руб. 58 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год – 7882 руб. 39 коп.

Неисполнение ФИО2 обязанности по уплате обязательных платежей и санкций повлекло формирование 01 января 2023 года отрицательного сальдо ЕНС, что явилось основанием для направления налоговым органом в соответствии с действующим налоговым законодательством (с учетом пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500) через мобильное приложение «Мой налог» налогоплательщика требование № от 09.07.2023 по состоянию на 9 июля 2023 года об уплате в срок до 28 августа 2023 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 41770 рублей 10 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 14 766 рублей 39 копеек, пени в размере 24 313 рублей 71 копеек, что подтверждается скриншотом из кабинета налогоплательщика НПД «Мой налог».

В связи с неисполнением в установленный в требовании срок обязанности по уплате обязательных платежей и санкций налоговым органом вынесено решение № от 15.11.2023 года о взыскании с ФИО2( ранее ФИО1.) задолженности в размере 83708,25 руб. за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 16 ноября 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

УФНС по Тульской области направлено поручение № в Банк ГПБ (АО) по решение о взыскании от 15.11.2023 г. для исполнения.

Согласно представленному расчету налоговым органом в рамках настоящего административного дела заявлены к взысканию с ФИО2 пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС, на отрицательное сальдо ЕНС размере 12037,32 руб. за период с 28.11.2023 по 30.04.2025 г.

Проверив правильность произведенного расчета взыскиваемых сумм пени, суд находит его арифметически верны, соответствующим требованиям законодательства, произведенным с учетом поступивших частичных оплат долга, а именно 19.12.2023 г.- 18,64 руб., 23.04.2025 г. – 78,97 руб., 30.04.2025 г. 136 руб.

Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки x количество календарных дней просрочки x 1/300% ставки ЦБ РФ.

Таким образом, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 г. на отрицательное сальдо ЕНС за период с 28.11.2023 по 30.04.2025 г. составляют 12037,32 руб.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административным ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что при выставлении налоговым органом ФИО2 требования № по состоянию на 15.02.2021 года со сроком исполнения до 13.04.2021, сумма задолженности превысила 10000 руб.

Указанная задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 взыскана на основании судебного приказа №2а-798/58/2021 от 24.06.2021, выданного судебным участком № 58 Зареченского судебного района г. Тула, который не отменен, находится на исполнении. Обращение налогового органа произведено в установленный ст. 48 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), сроки.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам за на ОПС и ОМС за 2020 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 58 Зареченского судебного района г. Тула 26.06.2025 г.

Мировым судьей судебного участка № 58 Зареченского судебного района г. Тула вынесен судебный приказ от 26.06.2025 о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам, который определением мирового судьи от 11.08.2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление УФНС России по Тульской области направлено в Зареченский районный суд Тульской области 02.10.2025 года, что свидетельствуют о соблюдении налоговым органом установленного законом шестимесячного срока (со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) предъявления в суд требования о взыскании с ФИО2 санкций в порядке административного искового производства.

С учетом изложенного вопреки доводам апелляционной жалобы налоговым органом не пропущен срок на предъявление в судебном порядке требования о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

Указанная задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 взыскана на основании судебного приказа №2а-798/58/2021 от 24.06.2021, выданного судебным участком № 58 Зареченского судебного района г. Тула, который не отменен.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что налоговым органом соблюдены предусмотренные законом сроки и порядок взыскания обязательных платежей и санкций, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени налогоплательщиком не представлено, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 12037 рублей 32 копеек.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В связи с этим государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Исходя из изложенного, на основании подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 12037 рублей 32 копеек.

Реквизиты для оплаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования г. Тула, государственную пошлину в размере 4000 рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2026 года

Председательствующий<данные изъяты> А.В. Бабина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Бабина Алла Владиславовна (судья) (подробнее)