Решение № 2-6073/2017 2-6073/2017~М-5728/2017 М-5728/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-6073/2017

№2-6073/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 августа 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 15.06.2017г., представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 13.04.2017г., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения №119551/17 от 05.05.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения 10 апреля 2017 года, о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности в размере 2 200 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. При этом в обоснование указывает, что 10.04.2017г. ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 05.05.2017г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) №119551/17 от 05.05.2017г. ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления, в связи с тем, что периоды работы истца с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» не предусмотрены Списками №1,2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. Истец устроилась на работу в АК «___» (ПАО) «ЯЛТА АК «___» в качестве ___ 14.05.1993 г. и проработала на этой должности до 30.11.1993 г. В период с 01.12.1993 г. по 11.07.1994г. работала у этого же работодателя на должности ___. В период с 12.07.1994 по 31.07.1995 г. истец была переведена на должность ___. В период с 01.08.1995 г. по 31.05.1996 г. истец работала в качестве ___. С 01.10.1996 г. по 31.05.2001 г. истец работала в качестве ___. В период с 01.06.2001 г. по 31.03.2008г. в качестве ___ и с 01.04.2008г. по настоящее время истец работает у этого же работодателя в качестве ___. Периоды работы с 14.05.1993 г. по 30.11.1993 г. (6 месяцев 16 день) Ответчик признает как соответствующие Списку №2 утвержденного постановлением кабинета Министров от 26.01.1991 г. Период работы с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ также должен быть включен в специальный стаж, т.к. согласно должностных инструкций вышеуказанных должностей стажер-эксперт, эксперт 2 категории, эксперт 1 категории и ведущий эксперт обязаны выполнять работы по аттестации и сортировке алмазов в соответствии с технологической документацией, нормативными документами и утвержденными образцами алмазов, обеспечивать повышение качества аттестации алмазов, выявлять брак сортировки и устранять причины его возникновения (п.2.1., п. 2.2.). Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 97, общая оценка класса условий труда всех вышеуказанных должностей по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016 "О специальной оценке условий труда", подкласс 3.1 относится к вредным условиям труда 1 степени (условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья). Такой степенью вредности 3.1 оценены условия работы сортировщика алмазов цеха сортировки. Пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии документа, уточняющей справки, выдаваемой администрацией организацией, подтверждающих характер работы, ее условий. Согласно справке № А06-1250-12/24 от 04.04.2017 г., выданной администрацией филиала АК «___» (ПАО) «ЯЛТА АК «___", подтверждаются особые условия истца, дающие ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, разделом № XIV подраздела II, позицией 2151100а-18630, утв.постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173. Министерство труда РФ своим письмом от 16.12.1992 г. № 2395-кв установило льготное пенсионное обеспечение сортировщикам и экспертам по оценке алмазов по списку №2 разделу XIV подразделу II. Данная позиция также подтверждается, вступившими в законную силу решениями суда. Справкой, подписанной и.о. главного инженера по охране труда АК «___» (ПАО) «ЯЛТА АК «___" Т.Э., подтверждается тождественность характера и условий труда сортировщиков алмазов и эксперта, ведущего эксперта, также подтверждается занятость в полный день и полную неделю. Просит признать решение №119551/17 от 05.05.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать включить периоды работы с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения 10 апреля 2017 года, взыскать судебные расходы на услуги представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности в размере 2 200 руб.

В суд надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания истец не явилась. Суд с учетом мнения сторон, полагавших рассмотреть дело, постановил рассмотреть дело без участия истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца ФИО1 иск поддержала и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчика ФИО2 считает иск необоснованным и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 10.04.2017г. ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 05.05.2017г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) №119551/17 от 05.05.2017г. ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления, в связи с тем, что периоды работы истца с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» не предусмотрены Списками №1,2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 2 года такой работы;

В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XV "Металлообработка" подразделом 10 "Прочие профессии металлообработки" позицией "а) Рабочие" предусмотрены должности "Рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники" (за периоды работы до 01 января 1992 года).

В соответствии с пунктом 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" подраздела 21511000 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты, сортировщикам алмазов, занятым на обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.

Кроме того, согласно Разъяснениям от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591 по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим - огранщикам алмазов.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений п. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подтверждением тому, что истец ФИО3 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» являются трудовая книжка, справка №А06-1250-12/24 от 04.04.2017г., выданная администрацией филиала АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___», справкой о том, общая оценка условий труда ее рабочего места по должностям ___ и ___ отдела реализации по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса составила 3.1 от 01.06.2017г., должностной инструкцией ведущего эксперта цеха сортировки.

Работодатель в справке №А06-1250-12/24 от 04.04.2017г., указал о том, что характер и условия труда ФИО3 соответствуют Списку №2 подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» код позиции 2151100а-18630 сортировщики алмазов, характер и условия труда указанного работника соответствуют характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей (без применения робототехники). Следовательно, период работы истца с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве эксперта ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» подлежит включению и превышает необходимый специальный стаж для назначения истцу страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 10 апреля 2017 года.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю, эта гарантия может рассматриваться как гарантия равенства пенсионных прав работников на горных работах.

В соответствии с п. 1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе истцу в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» не основан на законе и подлежит отмене.

Поскольку истцом доказательств об оплате услуг представителя ФИО1 не представлено, оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию расходы на оформление доверенности в размере 2 200 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения №119551/17 от 05.05.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве эксперта ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения 10 апреля 2017 года, о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности в размере 2 200 руб. удовлетворить частично.

Признать решение №119551/17 Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске от 05.05.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии ФИО3 незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить периоды работы ФИО3 с 01.12.1993г. по 11.07.1994г. в качестве ___, с 12.07.1994г. по 31.07.1995г. в качестве ___, с 01.08.1995г. по 31.05.1996г. в качестве ___, с 01.06.1996г. по 30.09.1996г. в качестве ___, с 01.10.1996г. по 31.05.2001г. в качестве ___, с 21.12.2007г. по 22.12.2016г. в качестве ___ АК «___» (ПАО) «ЯПТА АК «___» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с момента обращения 10 апреля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО3 расходы на оформление доверенности в размере 2 200 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 2 500 (два тысяча пятьсот) руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия)через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.Д.Филиппов

Копия верна, судья О.Д. Филиппов

Секретарь судебного заседания С.В. Ильин

Изготовлено 07.08.2017 года.