Решение № 12-29/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело №12-29/2019


Решение

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш РД 16 июля 2019г.

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Исаев И.М.,

при секретаря судебного заседания Гасановой А.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе представителя ФИО1 – Бедирханова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка №26 г. Избербаш Гамзаева И.М. от 11.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №26 Гамзаева И.М. об административном правонарушении от 11.03.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением суда, адвокат Бедирханов А.М. в интересах ФИО1, обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в обоснование которой указал, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 г.Избербаш Гамзаева И.М. от 11.03.2019 г. постановлено:

Признать ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Копия указанного постановления получена ФИО1 05.04.2019 г.

Судебный акт нахожу незаконным, постановленным с существенными нарушениями норм материального и процессуального права и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, последний был лишен возможности представить свои возражения и участвовать в исследовании доказательств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание обжалуемого постановления обнаруживает несоответствие судебного акта вышеуказанной норме права.

Представителем ФИО1 в ходе производства по делу было заявлен ходатайство о вызове в зал судебного заседания понятых, участвовавших в проведении процессуальных действий.

Судьей не дана правовая оценка противоречивости собранных по делу доказательствам, а также пояснениям данным участниками процесса, в частности, тому обстоятельству, что в действительности понятые при проведении процессуального действия не присутствовали.

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять по делу законное и обоснованное решение.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье.

На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №26 г. Избербаш Гамзаева И.М. от 11.03.2019г. и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и отменить постановление мирового судьи Гамзаева И.М. от 11.03.2019г. и направить дело на новое рассмотрение, также пояснил, что о дне судебного заседания он, не был уведомлен надлежащим образом.

Из постановления суда следует, что был извещен по телефону, номер которого ему не принадлежит. Ему стало известно о данном постановлении суда 13.02.2019г., когда обратился в суд, с целью узнать на какой стадии разрешения находится административное дело в отношении него.

Адвокат Бедирханов А.М., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил о рассмотрении жалобы в сове отсутствие или о ее отложении на другой срок не просил.

Командир полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО6, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах своей неявки не сообщил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие или о ее отложении на другой срок не просил.

Выслушав заявителя по делу по доводам жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.4, ч.1, ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что он 28.11.2018г. в 01 час. 20 мин. на <адрес>, управляя автомашиной ТАЙОТА РАФ 4 за ГРЗ о 180 ММ 05 нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. г.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №26 г. Избербаш от 11.03.2019г.. ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Состоявшееся судебное постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.

Доводы ФИО1 в части того, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного о рассмотрении административного дела в отношении него нашли свое полное подтверждение в ходе рассмотрения жалобы.

Из материалов дела об административном правонарушении в частности из постановления судьи судебного участка №26 г. Избербаш Гамзаева И.М. по делу об административном правонарушении усматривается, что при рассмотрении дела ФИО1 и его защитник ФИО5, выступающий по ордеру № от 25.02.2019г. извещенные по телефону, о времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Не смотря на это, в материалах указанного дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем в соответствии с требованиями закона извещении правонарушителя ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, что в соответствии с принципами административного законодательства РФ, лишило его возможности реализации его прав на защиту от судебного преследования.

Указанные процессуальные нарушения требований КоАП РФ выразившиеся в рассмотрении данного административного дела в отсутствие правонарушителя, по мнению суда не позволили мировому судье судебного участка №26 г. Избербаш всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, поскольку не были получены в судебном заседании объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №26 г.Избербаша от 11.03.2019 года вынесенное в отношении ФИО1. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №26 г. Избербаш Гамзаева И.М. от 11.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, вернуть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в мировой суд судебного участка №26 на новое рассмотрение.

Судья

Избербашского городского суда РД ФИО2