Решение № 2-2739/2021 2-2739/2021~М-1830/2021 М-1830/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2739/2021

Дело № 2-2739/2021

03RS0004-01-2021-002743-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 16 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об установлении ежемесячной денежной выплаты, о включении в специальный стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан об установлении ежемесячной денежной выплаты, о включении в специальный стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обосновании своих требований ФИО1 ссылается на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью сына при исполнении обязанностей военной службы. Ей была назначена пенсия с 01 сентября 2014 года. В результате гибели сына она находилась в психологически подавленном состоянии, и обращаясь к ответчику, думала, что все, что ей положено от государства, Пенсионным фондом будет установлено и выплачено в полной мере. В действительности оказалось, что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), как члену семьи военнослужащего погибшего при исполнении служебных обязанностей ей не установлена. О данном факте она узнала лишь в 2019 году, когда ее муж ФИО3 обратился к ответчику за установлением ежемесячной денежной выплаты. При неоднократных обращениях к ответчику, сотрудники не проинформировали ее по вопросам предоставления государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты и не предложили подать заявление на ЕДВ. Ежемесячная денежная выплата ей была назначена только тогда, когда стало известно о ежемесячной денежной выплате и даты подачи заявления на ее назначение с 13 мая 2019 года. Так же при достижении возраста 55 лет и установлении ей второй страховой пенсии по возрасту с 06 июня 2017 года, размер пенсии был установлен без учета ее стажа работы с 11 августа 1987 года по 01 апреля 1988 года в тресте «Ташаузстрой» Минстрой ТССР и с 01 апреля 1988 года по 01 августа 1991 года в Управлении проектно-экспертных работ Ташаузского проектно промышленного строительного объединения и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года в Дашховузском Проектно промышленном строительном объединении и в СМУ-2 в объединении «Дашховузвелаятгурлушик» по причине не подтверждения органами социального обеспечения Туркмении факта работы. Она считает, что не подтверждение органами социального обеспечения Туркмении ее трудовой деятельности не может являться причиной не включения оспариваемых периодов в стаж. Просит обязать ответчика установить ежемесячную денежную выплату, по категории член семьи погибшего военнослужащего с момента обращения к ответчику, а именно с 11 сентября 2014 года. Обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой» и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года. Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 06 июня 2017 года с учетом стажа работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой» и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО1, о чем в книге регистрации актов о рождении 06 ноября 1993 года произведена запись за №, что подтверждается свидетельством о рождении II-MP № от 06 ноября 1993 года.

ФИО4, проходивший военную службу по призыву, погиб в результате убийства 09 мая 2014 года. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (военная травма), на основании заключения ВВК, протокола № от 23 января 2015 года, что подтверждается извещением отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Демскому району г.Уфа и Уфимскому району № от 25 февраля 2015 года.

11 мая 2014 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью сына при исполнении обязанностей военной службы и ответчиком была назначена пенсия.

Между тем, в нарушении п.4 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты, ответчик не проинформировал истца ФИО1 по вопросам предоставления государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты и о возможности и необходимости подачи заявления на ЕДВ.

Что касается требований истца о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой» и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года, то они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

П. 2 данной статьи гласит: для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п.3).

Согласно ст.11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Членам семьи военнослужащих погибших при исполнении служебных обязанностей устанавливается ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.п.7 п.1 ст.23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах».

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения с 13 марта 1992 года в соответствии по нормам законодательства РФ.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документам о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий трудовой стаж.

Согласно представленной трудовой книжке PТ-I № № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11 августа 1987 года она зачислена инженером ПСГ, что подтверждается приказом №-ок от 03 августа 1987 года.

01 апреля 1988 года она переведена старшим инженером сметной группы УПЭР ТППСО, что подтверждается приказом №-ок от 24 апреля 1988 года.

В 1989 года по результатам аттестации назначена на должность инженера III категории, что подтверждается приказом №-П от 19 июня 1989 года.

01 августа 1991 года уволена из УПЭР ТППСО, в связи переводом и распоряжением СМУ-1 Ташаузского проектно-промышленного строительного объединения, что подтверждается приказом №-ок от 02 июля 1991 года.

01 августа 1991 года она зачислена инженером СМУ-1 Ташаузского проектно-промышленного строительного объединения, что подтверждается приказом от 02 августа 1991 года.

17 февраля 1993 года переведена в распоряжение Дашховузского Проектно-промышленного строительного объединения, что подтверждается приказом № от 17 февраля 1993 года.

17 февраля 1993 года в порядке перевода зачислена инженером ОППР, что подтверждается приказом №-ок от 02 марта 1993 года.

01 июля 1994 года переведена ведущим инженером ОППР, что подтверждается приказом №-ок от 01 июля 1994 года.

На основании приказа Минстроя Туркменской ССР треста «Ташаузтстрой» №-ок от 28 марта 1994 года, 01 апреля 1994 года ДППСО переименован в объединение «Дашховузвелаятгурлушик».

12 декабря 1995 года переведена в СМУ-2 ОДВГ начальником ППО, что подтверждается приказом №-ок от 07 декабря 1995 года.

12 декабря 1995 года в порядке перевода назначена начальником производственного отдела, что подтверждается приказом № от 15 декабря 1995 года.

26 июля 1996 года уволена из СМУ-2 ДВБГ, в связи с переменой места жительства, что подтверждается приказом № от 26 июля 1996 года.

Все периоды отражены в трудовой книжке в хронологическом порядке.

Из представленных в материалы дела документов судом усматривается, что начиная с 11 августа 1987 года ФИО1 непрерывно работала в Минстрое Туркменской ССР треста «Ташаузтстрой» в различных подразделениях, увольнений не было, были переводы из одного подразделения в другое, что отражено в трудовой книжке.

Не подтверждение органами социального обеспечения Туркмении трудовой деятельности ФИО1 не может являться причиной не включения оспариваемых периодов в ее стаж.

Таким образом, период ее работы с 01 августа 1991 года по 17 февраля 1993 года в СМУ 1 Ташаузского проектно-промышленного строительного объединения УПФР был засчитан в стаж.

С учетом изложенного, суд полагает о включении оспариваемых периодов истца в стаж.

Что касается требований истца об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 06 июня 2017 года с учетом стажа работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой» и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года, то они также подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд полагает, что на день обращения с заявлением в органы Пенсионного фонда истец ФИО1 приобрела право на назначение ежемесячной денежной выплаты с даты ее первоначального обращения к ответчику, предусмотренную п.п.7 п.1 ст.23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», а именно с 11 сентября 2014 года, а потому данное требование подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействием организации ответчика нарушены права пенсионера, члена семьи военнослужащего погибшего при исполнении служебных обязанностей, а потому исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об установлении ежемесячной денежной выплаты, о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об установлении ежемесячной денежной выплаты, о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан установить ФИО1 ежемесячную денежную выплату предусмотренную п.п.7 п.1 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. «О ветеранах» с 11 сентября 2014 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 06 июня 2017 года с учетом стажа работы с 11 августа 1987 года по 01 августа 1991 года и с 17 февраля 1993 года по 26 июля 1996 года в УПЭР ТППСО треста «Ташаузстрой».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий