Решение № 2-492/2017 2-492/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-492/2017

Дело № 2-492/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 02 октября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Истец, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по льготным основаниям. ДД.ММ.ГГГГ УПФРФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) пришло к выводу, что специальный стаж работы ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с применением Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, составляет № лет № месяцев № дней. По причине отсутствия требуемого специального стажа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, из специального стажа истца исключен период работы в ОАО «<адрес> целлюлозный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № месяцев № дня, связи с тем, что должность не предусмотрена Списком № 2. С решением УПФРФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) истец не согласен.

Просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № лет № месяцев № дня по профессии слесарь по ремонту оборудования основного производства и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за её назначением.

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал, привел доводы, изложенные в нем, суду также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности дежурного слесаря в отбельном цехе ОАО «<адрес> целлюлозный завод», работа была по сменам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на указанном предприятии слесарем по ремонту технологического оборудования, сменной работы уже не было, работали только в дневную смену. Считает, что спорный период должен быть включен в специальный стаж, поэтому у него имеется право выйти на досрочную пенсию в возрасте 55 лет. Просит требования искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления суду пояснил, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена профессию «слесарь-ремонтник». Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшему до 01 января 1992 года, предусмотрена профессия «слесарь-дежурный». Так из стажа истца исключен период работы в ОАО «<адрес> целлюлозный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря по основному производству. Должность дежурного слесаря по основному производству Списком № 2 от 1991 г. не предусмотрена. Согласно штатному расписанию <адрес> целлюлозного завода рабочих основного производства от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности слесарей-ремонтников, включенные в Список № 2 от 1991 года, так и должности дежурных слесарей. В штатном расписании ДД.ММ.ГГГГ указана должность слесаря-ремонтника. Поскольку должность в трудовой книжке указана правильно, установление тождественности должностей к компетенции суда не относится. На момент обращения стаж ФИО1 составляет № лет № месяцев № дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Право на досрочную страховую пенсию у истца наступит в возрасте № лет. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991 г.). В разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел 1 «Варка, промывка и отбелка целлюлозы» данного списка предусмотрена должность «слесарь- ремонтник»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 22.08.1956 г.) В разделе XXIII»Бумажное и фанерное производство» подраздела 1 «Целлюлозно-бумажное производство, производство сернистой кислоты, хлора, варка целлюлозы и регенерация сернистой кислоты и щелоков предусмотрена профессия «слесарь дежурный».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на день обращения требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком из специального стажа истца исключен, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – № лет № месяцев № дня, работа в должности «слесарь», так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 1991 г. Подтвержденный документами специальный стаж истца составил № лет № месяцев № дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев (л.д.5-6).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> целлюлозный завод учеником слесаря основного производства, с ДД.ММ.ГГГГ назначен дежурным слесарем по основному производству 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ квалификационной комиссией присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования основного производства. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> целлюлозный завод переименован в открытое акционерное общество «<адрес> целлюлозный завод». ДД.ММ.ГГГГ квалификационной комиссией присвоен 5 разряд слесаря по ремонту технического оборудования основного производства, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 7-9).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-11) в приказах директора <адрес> целлюлозного завода по личному составу имеются следующие сведения о работе ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ назначен дежурным слесарем по основному производству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования основного производства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен с ДД.ММ.ГГГГ 5 разряд слесаря по ремонту технологического оборудования (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанные обстоятельства также подтверждаются приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы ОАО «<адрес> целлюлозный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выполнял работу в должности «слесарь» (л.д. 12-15).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 года с ДД.ММ.ГГГГ указана должность «слесарь-ремонтник».

Суд не может согласиться с доводами истца, что в спорный период его профессия соответствовала Списку № 2 1991 года «слесарь-ремонтник». При изменении наименования профессии, характер выполняемой им работы на основном производстве не менялся со дня принятия его на работу по профессии дежурный слесарь по основному производству.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования возложена на Министерство труда и социального развития РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Однако, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке по материалам наблюдательного дела ОАО «<адрес> целлюлозный завод» штатным расписанием <адрес> целлюлозного завода рабочих основного производства от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность «слесарь-ремонтник» в количестве № человек и должность «слесарь дежурный» в количестве № человек (л.д.33).

Штатным расписанием ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена только должность «слесарь-ремонтник» (л.д.31).

Следовательно, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете периода работы в ОАО «<адрес> целлюлозный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря по основному производству в специальный стаж, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

В связи с тем, что должность в трудовой книжке истца указана правильно, установление тождественности должностей к компетенции суда не относится.

Поскольку наименование занимаемой истцом должности в спорный период не соответствуют перечню должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, истец должен был доказать тождественность выполняемых им работ и занимаемых должностей тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии. Между тем, таких доказательств истцом не представлено.

Доводы истца о занимаемой должности слесаря по ремонту технологического оборудования не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие о назначении или о переводе ФИО1 на указанную должность. Согласно представленным архивным справкам истец назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность дежурного слесаря по основному производству ОАО «<адрес> целлюлозный завод», иных приказов о назначении или переводе истца на другую должность суду не представлено. Имеющиеся в материалах дела сведения о присвоения истцу разрядов по профессии слесаря по ремонту технологического оборудования основного производства не свидетельствуют, что истец с определенного периода времени был переведен или назначен на указанную должность.

Кроме того, в материалы дела ответчиком представлена справка о производстве целлюлозы от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес> целлюлозный завод» из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ввиду перехода на новый вид продукции отбельный цех вновь был пущен в эксплуатацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочие отбельного цеха – отбельщики полный рабочий день занимались отбелкой целлюлозы, со ДД.ММ.ГГГГ на основании карты условий труда отбельщиков рабочее время отбельщиков целлюлозы сократилось до 50% рабочего времени в смену (л.д.32).

Суд приходит к выводу, что занимаемая истцом должность дежурного слесаря по основному производству в период работы истца в ОАО «<адрес> целлюлозный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года, следовательно, оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, спорного периода работы истца не имеется. Истцом не представлено доказательств, что он в спорный период работал на должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года.

При изложенных обстоятельствах, требования искового заявления ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 5.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина