Решение № 2-127/2019 2-127/2019(2-2528/2018;)~М-2782/2018 2-2528/2018 М-2782/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-127/2019

№ 2-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 февраля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Пановой М.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Государственное автономное учреждение Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» (далее ГАУ ТО «ЦГЖП») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета Тюменской области социальной выплаты в размере 400 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами – 47 494,44 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 - работнику бюджетной сферы (ГБУЗ ТО «Областная больница № 3»), 07 марта 2013 года была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 400 000 рублей. ФИО1 дала письменное обязательство о возвращении данной выплаты в случае не заключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» трудового договора с иной организацией бюджетной сферы. 30 марта 2017 года ФИО1 уволена из ГБУЗ ТО «Областная больница № 3». В настоящее время ФИО1 в бюджетную организацию не трудоустроена. Требование о возвращении денежных средств ФИО1 не исполнила, денежные средства не вернула.

В судебное заседание представитель истца ГАУ ТО «ЦГЖП» не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 пояснила, что не устроилась в бюджетную организацию, поскольку в г. Тобольске - ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» является единственным государственным бюджетным учреждением. Обратила внимание на то, что уволена была не по собственному желанию, а была сокращена работодателем. Должности, которые предлагал работодатель при сокращении штата, были малооплачиваемые, в связи с чем она не смогла бы оплачивать займ в размере 1 000 000 рублей. С момента увольнения из больницы по настоящее время работает старшей медсестрой в медицинском центре ООО «Никойл».

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения ФИО1 рассматривает дело в отсутствие представителя истца, извещенного о судебном заседании надлежащим образом.

Изучив иск, выслушав пояснения ответчика ФИО1, её письменные возражения и дополнение к ним, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Порядок и основания предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения предусмотрены Законом Тюменской области №128 «О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет областного бюджета», а также Положением о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 09 марта 2011 года №60-п.

Реализацию настоящего Положения осуществляют государственное автономное учреждение Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки», исполнительные органы государственной власти Тюменской области, реализующие государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты.

В пункте 1.4 Положения указано, что социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в течение пяти лет с даты получения социальной выплаты (но не более чем до достижения возраста, дающего права на страховую пенсию по старости) в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов.

Социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае не заключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ликвидации организации, сокращения численности или штата работников, смены собственника имущества организации), трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области.

Течение указанного срока (2 месяца) продлевается на весь период лишь в случае амбулаторного или стационарного лечения, в случае необходимости ухода за близким родственником, в случае если гражданин состоит на учете в службе занятости населения и не трудоустроен.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, работник ГБУЗ ТО «Областная больница № 3», на основании свидетельства от 07 марта 2013 года получила из бюджета Тюменской области социальную выплату в размере 400 000 рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д.10, 11).

21 февраля 2013 года ФИО1 дала письменное обязательство о том, что она обязуется отработать в ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» не менее 5 лет с даты получения выплаты или возвратить денежные средства в полном объеме в случае не заключения трудового договора в течение 2 месяцев до истечения пятилетнего срока после расторжения трудового договора, в том числе по инициативе работодателя в связи с сокращением штата. В случае расторжения трудового договора обязалась в течение двух месяцев сообщить в Департамент здравоохранения о расторжении и представить копию трудового договора с другой организацией бюджетной сферы. Указала, что предупреждена о том, что в случае непредставления копии трудового договора должна будет вернуть в бюджет средства социальной выплаты в полном объеме в течение двух месяцев со дня истечения двухмесячного срока, установленного для представления трудового договора (л.д.16).

25 июня 2013 года между ГАУ ТО «ЦГЖП» (займодавцем) и ФИО1 (заемщиком) заключен договор займа, по условиям которого ФИО1 предоставлен займ в размере 1 000 000 рублей сроком на 10 лет под 1,03% годовых на приобретение квартиры по адресу: <адрес> (л.д.47).

30 марта 2017 года ФИО1 уволена из ГБУЗ ТО «Областная больница № 3» по сокращению штата на основании приказа о прекращении трудового договора (л.д.12).

С момента увольнения по настоящее время работает ООО «Никойл» (л.д.51-52).

16 ноября 2017 года Департаментом здравоохранения Тюменской области в адрес ФИО1 направлено уведомление возвращении социальной выплаты в полном объеме в случае не предоставления трудового договора в течение 45 рабочих дней со дня получения уведомления (л.д.13, 14).

Данное уведомление ФИО1 получила 19 декабря 2017 года (л.д.15)

Денежные средства не возвращены.

Поскольку ответчик не устроилась на работу в бюджетную организацию, созданную Тюменской областью, в течение двух месяцев до истечения пятилетнего срока со дня увольнения из ГБУЗ ТО «Областная больница № 3», основания и порядок возврата полученной социальной выплаты в полном объеме предусмотрен Положением (п.1.4) и обязательством, оснований для продления данного срока не имелось, в настоящее время ФИО1 трудоустроена в коммерческую организацию, полученная социальная выплата в размере 400 000 рублей подлежит возвращению в полном объеме.

Таким образом, поскольку добровольно денежные средства не возвращены, требование истца о взыскании с ФИО1 в доход бюджета Тюменской области суммы социальной выплаты в размере 400 000 рублей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для снижения денежной суммы, подлежащей взысканию, пропорционально отработанному времени в бюджетной организации, по доводам письменных возражений ответчика, не имеется, поскольку при установленных судом обстоятельствах, социальная выплата подлежит возращению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца за период с 01 июня 2017 года (по истечении двух месяцев со дня увольнения) по 23 ноября 2018 года (подготовка иска в суд) проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 47494,44 рублей (л.д.9).

Вместе с тем, дата начала периода по начислению процентов истцом определена не верно.

Так согласно обязательству ФИО1, средства социальной выплаты она обязалась вернуть в течение двух месяцев по истечении двухмесячного срока, установленного для представления нового трудового договора в Департамент здравоохранения Тюменской области, т.е. обязательство по возвращению денежных средств у ФИО1 возникло по истечении четырех месяцев с момента увольнения из ГБУЗ ТО «Областная больница № 3».

Двухмесячный период для представления нового трудового договора со дня увольнения истек 31 мая 2017 года, следовательно, в течение двух следующих месяцев с этой даты, ФИО1 обязалась вернуть средства социальной выплаты, т.е. до 31 июля 2017 года.

Следовательно, датой, с которой начался период пользования чужими денежными средствами, является 01 августа 2017 года.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2017 года по 23 ноября 2018 года по расчету суда составит 40 778, 08 рублей.

Оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами по истечении 45 рабочих дней со дня получения ФИО1 уведомления о возвращении денежных средств (19 декабря 2017 года) у суда не имеется, поскольку обязательство вернуть средства социальной выплаты в Бюджет возникло у ФИО1 01 августа 2017 года.

Указанный Департаментом здравоохранения 45-ти дневной срок для оплаты с момента получения уведомления (л.д.13), был предоставлен истцом ответчику, при условии добровольного возвращения денежных средств в областной бюджет (л.д.13, 14).

Таким образом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в части.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

За требование имущественного характера, подлежащего оценке (400 000+40 778, 08), госпошлина составит 7 607,78 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 09 марта 2011 года № 60-п, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

решил:

Иск государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тюменской области ИНН <***>, КПП 720301001, УФК по Тюменской области (Гласное управление строительства Тюменской области л/с <***>) социальную выплату в размере 400 000 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2017 года по 23 ноября 2018 года в размере 40 778, 08 рублей, всего взыскать 440 778, 08 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета г. Тобольска в размере 7 607,78 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А.Гаврикова

Решение суда в окончательной форме принято 20 февраля 2019 года.