Решение № 2А-424/2018 2А-424/2018 ~ М-374/2018 М-374/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-424/2018

Дело № 2а-424/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 28 июня 2018 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

при секретаре Макаровой Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Лискина А.В.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации общей долевой собственности от 21 мая 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации общей долевой собственности от 21 мая 2018 г., мотивируя тем, что 27 марта 1992 года он вступил в зарегистрированный брак с ФИО17. и ей была присвоена фамилия «ФИО18». В браке по договору купли-продажи от 14.04.1998 года они купили квартиру в <адрес> Указанная квартира была приобретена за счет совместных денежных средств. Брачный контракт между ними не заключался.

<дата> его супруга умерла.

После ее смерти осталось наследственное имущество, которое состояло из указанной квартиры. В наследство по закону вступила дочь умершей супруги от первого брака ФИО19, а он отказался от наследства в ее пользу ошибочно, думая, что принадлежащая ему1/2 супружеская доля в праве собственности на указанную квартиру останется за ним. Так как он тяжело переносил смерть жены, он стал выпивать алкогольные напитки и совсем ничего не понял из разъяснений нотариуса, когда подписывал отказ от наследства, а также когда написал, что в этой квартире не имеется его супружеской доли. Через некоторое время, когда он пришел в себя, то узнал о намерении ФИО20 продать квартиру и понял все последствия совершенного им в состоянии алкогольного опьянения отказа от наследства и от признания этой квартиры совместным имуществом супругов. Он сразу же обратился к адвокату и с составленным им исковым заявлением обратился в Бобровский районный суд Воронежской области.

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 16 августа 2016 года по делу № 2-712/2016 было утверждено мировое соглашение, согласно которого ответчик ФИО21. согласна на получение им в собственность в порядке наследования ? доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.

На основании этого определения Бобровского районного суда Воронежской области за ним было зарегистрировано право собственности на ? наследственную долю, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.01.2018 г.

Другая 1/2 доля в праве собственности на спорную квартиру принадлежит ему на основании ст. ст. 34 и 39 Семейного кодекса РФ, т.к. эта квартира была приобретена в браке и является совместным имуществом супругов, вне зависимости на кого она была зарегистрирована, однако зарегистрировать свое право собственности на данную супружескую долю во внесудебном порядке не имеется возможности, т.к. уведомлением от 20 февраля 2018г. № 36/003/055/2018-424 Управление Росреестра по Воронежской области осуществление действий по государственной регистрации его права собственности на 1/2 супружескую долю приостановлено до 20 мая 2018 года, а уведомлением от 21 мая 2018 года ему отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности. Причиной приостановки и последующего отказа осуществления государственной регистрации права явилось отсутствие свидетельства нотариуса о его праве собственности на долю в общем имуществе супругов, которое нотариус должен выдавать после смерти одного из супругов пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.

Он уже обращался с письменным заявлением к нотариусу нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО3 с просьбой выдать свидетельство о принятии наследства по закону на имущество умершей <дата>. супруги ФИО22 которое состоит из 1/2 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> и которая принадлежит ему на основании вступившего в законную силу определения Бобровского районного суда Воронежской области от 16 августа 2016 г., согласно которому он получает в собственность в порядке наследования 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, с приложением документов, подтверждающих, что указанная квартира является совместным имуществом супругов, в связи с чем, в ней имеется его супружеская 1/2 доля. Постановлением нотариуса от 14 августа 2017 года ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, т.к. в наследственном деле, по мнению нотариуса, имеются противоречивые документы, согласно которым он отказался от наследства и от признания квартиры совместным имуществом супругов, а затем за ним было признано право собственности на наследственную долю в судебном порядке.

Считает отказ в государственной регистрации права является незаконным и нарушает его право, как собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему ? супружеской долей в праве на спорную квартиру, т.к. его право на ? супружескую долю непосредственно возникло из положений ст. 34 Семейного Кодекса РФ, каких-либо иных документов, опровергающих возникновение у него права на указанную 1/2 супружескую долю, позволяющих административному истцу отказать ему в государственной регистрации права не имелось.

Просит суд признать незаконным отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.05.2018.

Представитель административного истца адвокат Лискин А.В. поддержал требования своего доверителя и просил признать незаконным отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности от 21.05.2018.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, против его удовлетворения возражала.

Третье лицо – нотариус нотариального округа Бобровского района Воронежской области, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Согласно п. 4 ст. 18 Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно свидетельства о заключении брака <номер>, выданного повторно 14.05.2016 руководителем отдела ЗАГС г. Новый Уренгой службы записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО1 вступил в зарегистрированный брак с ФИО24 27.03.1992, после регистрации брака жене присвоена фамилия « ФИО25» (л.д. 9).

Согласно договора купли – продажи от 14.04.1998 г., удостоверенного нотариусом Бобровского нотариального округа ФИО4, ФИО26. купила квартиру, состоящую из 2-х комнат полезной площадью 36 кв. м., их них жилой 27 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <номер>, выданного 17.03.2015, ФИО27 является собственником квартиры общей площадью 36,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно свидетельства о смерти <адрес>, выданного повторно 21.04.2016 территориальным отделом ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области, ФИО28 умерла <дата> в <адрес> (л.д. 13).

16.08.2016 Бобровским районным судом Воронежской области были утверждены условия мирового соглашения по гражданскому делу по иску ФИО29 к ФИО30 о признании права собственности на ? доли квартиры в порядке наследования, согласно которого истец меняет свои первоначальные исковые требования и отказывается от 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, и согласен на получение 1/2 доли в квартире умершей супруги, а ответчик ФИО32 признает изменённые исковые требования в полном объёме и согласна на получение истцом в собственность в порядке наследования 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру своей умершей матери ФИО33, находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.01.2018 в Единый государственный реестр недвижимости внесены следующие сведения: ФИО34, <дата> года рождения, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности, на основании определения Бобровского районного суда Воронежской области от 16.08.2016, вступившим в законную силу 01.09.2016 (л.д. 16-17).

Согласно постановления об отказе в совершении нотариального действия от 14.08.2017, рассмотрев заявление гр. ФИО1, <дата>, о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по наследственному делу <номер> к имуществу ФИО36, умершей <дата> на ? (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, нотариус нотариальной палаты Воронежской области нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО3 установила, что в вышеуказанном наследственном деле имеются следующие документы: заявление гр. ФИО37, <дата> об отказе от наследства и о не получении свидетельства о праве собственности после умершей <дата> супруги ФИО38, подлинность подписи на котором засвидетельствована нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО3 14 марта 2016 года, реестр <номер>; определение Бобровского районного суда Воронежской области от 16 августа 2016 года Дело №2-712/2016, вступившее в законную силу 01 сентября 2016 года; определение Бобровского районного суда Воронежской области от 06 февраля 2017 года Дело №2-712/2016 материал №13-6/2017, вступившее в законную силу 07 февраля 2017 года; определение Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2017 года Дело №2-712/2016 материал №13-7/2017, вступившее в законную силу 02 марта 2017 года.

Ввиду того, что совершение данного нотариального действия противоречит закону и руководствуясь ст.ст. 48, 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество ФИО5 отказано (л.д. 18).

Согласно решения Бобровского районного суда Воронежской области от 11.10.2017 по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия в удовлетворении иска ФИО1 отказано (л.д. 42-44).

Согласно Уведомления об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО5 был уведомлен о том, что на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), в связи с истечением 20.05.2018 г. срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 20.02.2018 г. № <номер> о приостановлении государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес> и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав..

В уведомлении указывается, что в соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

Указанное свидетельство является основанием для регистрации права долевой собственности вместе с правоустанавливающим документом на общее имущество, подтверждающим возникновение совместной собственности супругов. Однако, данное свидетельство для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО5 не представлено. Другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение права общей долевой собственности на ? долю в праве на заявленный объект недвижимости не представлены.

Кроме того, 27.12.2017 ФИО5 было подано заявление № 36 003/054/2017- 6764 о государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доля) на вышеуказанный объект недвижимости на основании определения Бобровского районного суда Воронежской области от 16.08.2016 по делу №2-712/2016, дата вступления в законную силу: 01.09.2016, согласно которому суд утверждает условия мирового соглашения, заключенного между истцом ФИО5 и ФИО42., согласно которому: истец меняет свои первоначальные исковые требования и отказывается от ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, и согласен на получение ? доли в квартире умершей супруги, а ответчик ФИО43 признает изменённые исковые требования в полном объеме и согласна на получение истцом в собственность в порядке наследования ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру своей умершей матери ФИО44., расположенную по адресу: <адрес> Право ФИО1 на основании данного определения было зарегистрировано 12.01.2018 г.

В течении срока приостановления государственной регистрации прав дополнительные документы не предоставлялись, причины послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав не были устранены.

ФИО5 отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, документы на которую ФИО5 были представлены с заявлением от 07.02.2018 г. №36/003/055/2018-424 (л.д. 18-20).

В соответствии со статьей 75 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1, в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.

По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

Как следует из статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Из материалов дела видно, что спорная квартира приобретена в период брака, то есть в силу приведенных положений является общей совместной собственностью супругов. Брачный договор супругами ФИО1 и ФИО46. не заключался.

В соответствии со статьей 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное. При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

Из наследственного дела ФИО55., умершей <дата>, следует, что с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь умершей ФИО47 14.03.2016 (л.д. 49).

С заявлением об отказе от наследства также 14.03.2016 обратился ФИО1. В этом заявлении он также указывает, что супружеской доли в наследственном имуществе гр. ФИО49 не имеется. Свидетельство о праве собственности получать не желает. При этом ему разъяснены ст.ст. 1157, 1158, 1150 ГК РФ, ст. 34 СемейногокКодекса, ст. 75 Основ законодательбства о нотариате (л.д. 50).

Таким образом, супружеская доля пережившего супруга на имущество, совместно нажитое с наследодателем, может входить в наследственную массу в случае, когда переживший супруг заявит об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном в период брака. При этом положения статьи 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются препятствием для определения доли пережившего супруга в общем имуществе по заявлению наследника.

В материалах наследственного дела, имеющиеся в настоящем гражданском деле, имеется заявление ФИО5 об отказе от выдела супружеской доли.

Наследник ФИО50. от наследства не отказывалась.

Постановлением нотариуса от 25 ноября 2016 года ФИО51 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказано ввиду противоречий в документах (л.д. 54).

Как следует из представленных сторонами доказательств и установлено судом, административный истец ФИО5 при обращении с заявлением в Управление Росреестра, не представил предусмотренный ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, либо иные документы, подтверждающие право собственности на спорную квартиру. Нотариусом ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество умершей ФИО52

При изложенных обстоятельствах, отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес> ФИО5, осуществлен в порядке и с соблюдением требований законодательства, регулирующим порядок регистрации объектов недвижимости.

На основании вышеизложенного суд считает требования административного истца ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации общей долевой собственности от 21 мая 2018 года, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации общей долевой собственности от 21 мая 2018 г.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Шлыков

Решение суда в окончательной форме принято 02.07.2018 г. И.П. Шлыков