Решение № 2-3129/2018 2-3129/2018~М-111/2018 М-111/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3129/2018

Дело № 2-3129/2018 27 ноября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сошиной О.В.

при секретаре Абдурахимове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «ЦДС-1», ООО «Новые Горизонты» о взыскании неустойки за нарушение срока передачи квартиры, штрафа, обязании произвести перерасчет

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК «ЦДС-1» об обязании выдать акт приема-передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>, признании права собственности на вышеуказанную квартиру, взыскании неустойки за нарушение срока передачи квартиры, установлении доплаты на остекление балкона исходя из стоимости профилей конструкции, признании незаконным требования управляющей компании по оплате целевого платежа.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ЖСК «ЦДС-1» был заключен договор паевого взноса № №. Заключая данный договор, ФИО1 был намерен получить по завершению строительства жилого дома в собственность квартиру двухкомнатную квартиру площадью 52,71 кв.м., в жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес>. Размер паевого взноса составил 2 917 461 рубль, которые истцом были внесены в полном объеме. По условиям договора, окончание строительства была запланировано на 1 квартал 2016 года, однако дом был сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Истец о переносе срока строительства не уведомлялся. Кроме того, после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Ответчик свои обязательства по передаче квартиры в собственность истца не исполнил, Акт строительной готовности не передал. Также, на момент подачи иска в суд, управляющая компания дома выставила истцу счет об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также дополнительный целевой взнос. Между тем, членом ЖСК «ЦДС-1» истец не является, квартира в собственности истца не находится. Поскольку разрешить спор в досудебном порядке не предоставляется возможным, истец вынужден обратиться с требованиями в суд.

Определением суда, в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Новые Горизонты».

В порядке ст.39 ГПК РФ, истец требования уточнил, окончательно просил признать за ним право применения к договору паевого взноса № № права регулирования по ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; обязании ЖСК «ЦДС-1» выплатить неустойку в размере 1 110 385,66 рублей согласно ставки рефинансирования 11% по Закону№-ФЗ; взыскании штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом. Также обязать ООО «УК «Новые Горизонты» произвести перерасчет жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей. При этом, от требований о признании права собственности на квартиру по вышеуказанному адресу, Истец отказался.

Истец и его представитель в судебном заседании уточненные требования поддержали.

Представитель ответчика ЖСК «ЦДС-1» против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно указал, что между сторонами был подписан Договор паевого взноса № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на правоотношения сторон ФЗ № не распространяется. Объект был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Условия договора паевого взноса не содержат обязательства кооператива перед Истцом построить дом и сдать его к определенному сроку. Пунктами 3.2.4-3.2.4.1. также предусмотрено, что в случае ненадлежащего исполнения Членом кооператива своих обязательств, в том числе исполнения всех обязательств, возникших из настоящего договора или связанных с ним, ЖСК обязан в течение одного месяца с момента получения от Застройщика квартиры передать ее члену ЖСК. Обязательства по оплате суммы паевого взноса и оплата дополнительного целевого взноса были исполнены 15.08.20018 года, что подтверждается платежными поручениями. Таким образом, на момент подачи иска в суд, Договор был исполнен истцом не в полном объеме, истец правом требования квартиры не обладал. В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «УК «Новые горизонты» в судебном заседании против заявленных требований возражал, указал, что начисление коммунальных платежей по квартире истца происходи не с момента подписания Акта строительной готовности, а с момента вступления последнего в члены кооператива, в связи с чем, оснований для перерасчета не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в установленные сроки, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют вприобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и Порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Пункт 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" прямо устанавливает, что Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" не распространяется на потребительские кооперативы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЖСК «ЦДС-1» был заключен договор паевого взноса № №, согласно условиям которого определен порядок участия члена кооператива ФИО1 в строительстве жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес> путем внесения паевого и иных установленных взносов с целью получения двухкомнатной квартиры, расположенной в секции № на этаже 7 тип №.12, общей приведенной площадью 52,71 кв.м. в собственность после окончания строительства объекта и надлежащего исполнения членом кооператива своих обязательств.

В соответствии с п. 1.2 договора, приобретение прав членов кооператива на квартиру обусловлено участием в некоммерческой организации ЖСК, который осуществляет деятельность, в том числе в соответствии с договором инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым с ООО «БалтИнвестГрупп».

Размер паевого взноса определен договором в сумме 2 917 461 рубль.

Судом первой инстанции установлено, что истец свои обязательства в части внесения денежных средств исполнил, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается соответствующими платежными документами.

В соответствии с п. 1.7 договора, плановое окончание строительства объекта - ориентировочно четвертый квартал 2016 года. Срок окончания строительства определяется застройщиком объекта на основании разрешительных актов исполнительных органов государственной или муниципальной власти, соответствующих документов и соглашений, регламентирующих строительство объекта.

Пункт 3.2.4 договора устанавливает в качестве обязанности кооператива передачу квартиры истцу по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента получения от застройщика квартиры.

В соответствии с условиями договора инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК и застройщиком, застройщик обязуется передать жилые помещения ЖСК в течение 1 года с момента ввода объекта эксплуатацию (п. 5.1 договора).

На основании личного заявления истца о вступлении в кооператив, решением правления кооператива (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) и решением конференции кооператива (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) истец принят в члены кооператива. Вступительный взнос оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №

ДД.ММ.ГГГГ квартира получена ЖСК от застройщика в соответствии с актом приема-передачи к договору инвестирования.

ДД.ММ.ГГГГ Истец принял квартиру по Акту приема-передачи.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что ответчик в установленный договором срок свои обязательства по передаче квартиры не исполнил, просил взыскать с ответчика неустойку по договору паевого взноса в размере 1 110 385,66 рублей, штраф в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Между тем, ответственность кооператива за нарушение застройщиком сроков передачи квартиры договором паевого взноса, заключенного с истцом не предусмотрена, кроме того, ЖСК «ЦДС-1» застройщиком жилого комплекса, где истец приобрел жилое помещение путем членства в кооперативе, не является, земельный участок, на котором осуществляется строительство жилого дома, ему не принадлежит.

Из преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" следует, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется. Поскольку по условиям договора паевого взноса, заключенного между сторонами, пайщик лишь вносит в кооператив паевые взносы, а кооператив услугу по строительству многоквартирного дома, в частности, квартиры истца, последнему не оказывает, положения Закона о защите прав потребителей, не могут быть применены к правоотношениям сторон.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодательством, регулирующим правоотношения в сфере жилищно-строительной кооперации, а также заключенным договором внесения паевого взноса не предусмотрена неустойка за нарушение срока передачи объекта.

Как следует из договора о внесении паевого взноса, заключенного с истцом как с членом жилищно-строительного кооператива, между сторонами возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом данного кооператива, которые не подпадают ни под действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", ни под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно разъяснениям п. 11 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются.

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

В силу ч. 2 ст. 1 названного Федерального закона привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается, в том числе, жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Учитывая изложенное, а также указанные выше разъяснения п. 11 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что к данному договору не применимы положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ.

Правоотношения сторон, связанные с членством истца в ЖСК, регулируются общими нормами ГК РФ и Жилищным кодексом Российской Федерации. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" регулирует правоотношения сторон лишь в той мере, в какой они не урегулированы специальным законом и уставом ЖСК (п. 5 ст. 3, п. 3 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"). Согласно п. 2 ст. 6 данного Закона члены кооператива несут риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах своих паенакоплений. В силу ч. 3 ст. 124 ЖК РФ основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.

Таким образом, с учетом того, что спорные правоотношения основаны на членстве в жилищно-строительном кооперативе, договором и уставом ЖСК не предусмотрена ответственность кооператива за просрочку сдачи объекта, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований пайщика в части взыскания неустойки.

В силу положений п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воли и в своем интересе.

Действуя по своей воле и в своем интересе, истец вступил в потребительский кооператив, избрав способ удовлетворения потребности в жилье, путем внесения денежных средств жилищно-строительному кооперативу для строительства многоквартирного дома, заключил договор паевого взноса, не предусматривающий выплату ЖСК пайщику неустойки.

С учетом изложенного, требования истца о применении положений ФЗ № 214-ФЗ, взыскании неустойки, штрафа, удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требования к ООО «УК «Новые горизонты» и перерасчете жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подписания Акта приема-передачи жилого помещения.

Согласно п.4 ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрел жилое помещение по средствам участия в ЖСК «ЦДС-1» в качестве члена кооператива.

Предоставление жилого помещения членам ЖСК регламентируется ст.124 ЖК РФ. Документом, подтверждающим предоставление жилого помещения является решение общего собрания членов кооператива (Конференции).

Выпиской из протокола конференции от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Истец был принят в члены ЖСК «ЦДС-1».

Жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из протокола № заседания Конференции от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес>, г.<адрес>-1, <адрес> принят в управление управляющей организации.

Начисление жилищно-коммунальных услуг по квартире истца производится с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Истец указал, что квартира по Акту приёма-передачи получена только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому коммунальные услуги и платежи за содержание жилого помещения ему начисляться не должны.

Между тем, данные доводы противоречат вышеизложенным нормам права. Действующее жилищное законодательство не связывает обязанность члена ЖСК по внесению и соответственно начислению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги с подписанием Акта приема-передачи квартиры. Кроме того, в соответствии со ст.155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11).

При таких обстоятельствах, оснований для обязания ООО «УК «Новые горизонты» произвести перерасчет жилищно-коммунальных услуг по квартире истца, не имеется, а потому суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате услуг представителя, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ЖСК «ЦДС-1», ООО «Новые Горизонты» о взыскании неустойки за нарушение срока передачи квартиры, штрафа, обязании произвести перерасчет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья