Решение № 2А-646/2024 2А-646/2024~М-627/2024 М-627/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-646/2024

Дело № 2а-646/2024

УИД 48RS0008-01-2024-000831-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

с участием прокурора –Казельской В.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-646/2024 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1, ранее установленных решением Добринского районного суда Липецкой области от 28 мая 2024 года, административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что 18 июня 2021 года ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области по ч.1 ст.157 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 18.08.2022 по отбытию срока наказания. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28 мая 2024 года в отношении него установлен административный надзор на срок до 18.08.2025, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. Однако, в течение года он совершил два административных правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), за которые был подвергнут административным наказаниям, что свидетельствует о его склонности к совершению противоправных деяний и не соблюдения возложенных на него судом административных ограничений. ФИО1 проживает по месту регистрации, нигде не работает, от жителей села жалоб на него не поступало. Поскольку, административный ответчик склонен к совершению противоправных деяний, то в целях усиления мер профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений нет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен, возражений не имеет.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, указанным в п.п. 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

ФИО1 18 июня 2021 года осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области по ч.1 ст.157 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-6).

Освобожден из мест лишения свободы 18.08.2022 по отбытию срока наказания (л.д.14).

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28 мая 2024 года в отношении него установлен административный надзор на срок до 18.08.2025, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. Однако, в течение года он совершил два административных правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), за которые был подвергнут административным наказаниям

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. Он был ознакомлен со своими правами и обязанностями поднадзорного лица.

Однако, на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения- против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), за которые был подвергнут административным наказаниям:

-постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району от 25.06.2024, вступившим в законную силу, за совершение 24.04.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (в нарушение уведомления о явке, не явился 24.06.2024 в ОМВД для дачи объяснений по вопросам, связанным с соблюдением им установленных административных ограничений, не имея на то уважительных причин), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.20);

-постановлением старшего УУП полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Добринскому району от 23.08.2024, вступившим в законную силу, за совершение 22.08.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (в нарушение уведомления о явке, не явился 22.08.2024 в ОМВД для дачи объяснений по вопросам, связанным с соблюдением им установленных административных ограничений, не имея на то уважительных причин), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.23);

Ни одно из выше указанных постановлений не обжаловалось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, после установления ему административного надзора, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, за что был подвергнут административным наказаниям.

Согласно паспортным данным ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д.13).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ... (л.д.15-17).

После установления в отношении административного ответчика административного надзора (28 мая 2024 года) он, не сделав для себя должных выводов, совершил 2 административных правонарушения, как против порядка управления.

Судимость на момент обращения с данным заявлением у административного ответчика не погашена.

Установленный срок административного надзора не истек. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что он неоднократно нарушал ограничение, связанное с явкой в ОМВД на регистрацию, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, а именно запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Значение данного вида административного ограничения связано с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел за поднадзорным лицом.

Данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно посещать органы внутренних дел для регистрации, что в свою очередь, оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Добринского районного суда Липецкой области от 28 мая 2024 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00мин. следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2024