Решение № 2А-1094/2017 2А-1094/2017~М-945/2017 М-945/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1094/2017

2а-1094/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 14 ноября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование административного иска истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области 11 апреля 2002 года и, в соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. 31 января 2011 года ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Страховые взносы за 2010-2011 годы ФИО1 своевременно не уплатил. На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010-2011 годы начислены пени в общей сумме 1527 рублей 52 копеек. Задолженность за 2010 г. взыскана судебным приказом от 02.09.2011 г., за 2011 г.- судебным приказом от 25.06.2012 г. Направленные ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.04.2016 № 045S01160052399, № 045S01160052393 в установленный срок не исполнены. 03 ноября 2016 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 был вынесен судебный приказ № 2а-1980/16 о взыскании с ФИО1 пеней на недоимку по страховым взносам за 2009-2011 годы в общей сумме 1527 рублей 52 копейки. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 28 февраля 2017 года данный судебный приказ был отменен. Поэтому, обратившись в суд в порядке искового производства, в соответствии с ч.3 ст.21 Закона № 212-ФЗ, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011 г.:

-на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 900 рублей 90 копеек, на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 452 рубля 35 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 174 рубля 27 копеек.

Всего истец просил взыскать с ответчика пени в сумме 1527 рублей 52 копейки.

В связи с внесением Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и передаче с 01 января 2017 года налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование (ч.2 гл.34 НК РФ) в качестве истца выступает межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области.

В судебное заседание представитель административного истца - межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования и взыскать заявленные суммы задолженности по пени в пользу МИ ФНС России № 10 по Вологодской области за 2009-2011 годы.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласен.

Представитель заинтересованного лица- ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве указав, что недоимка по страховым взносам за 2009-2011 г. взыскана с ФИО1 службой судебных приставов. Решением суда от 07 июня 2017 года с ФИО1 в пользу МИФНС России № 10 по Вологодской области взысканы пени на недоимку по страховым взносам за 2008-2011 годы в общей сумме 4649 рублей 59 копеек. Данная задолженность была взыскана по требованиям от 16.12.2014 года № 04502540114849 (пени за недоимку за 2010,2011 годы) и от 25.02.2015 г. № 04502540032207 (пени на недоимку за 2008-2009 годы), пени были начислены с моменты выставления предыдущего требования по момент выставления данных требований. В настоящее время с административного ответчика взыскиваются пени: по требованиям от 14.04.2016 г. № 045S01160052399 и № 045S01160052393 на недоимку по страховым взносам за 2009, 2010, 2011 годы. Пени взыскиваются на недоимку по страховым взносам за 2009 год за период с 26.02.2015 года по день фактической уплаты задолженности, за 2010, 2011 годы за период с 17.12.2014 года по день фактической уплаты задолженности.

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01 января 2017 года) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статья 16 Закона № 212-ФЗ, действовавшего во время возникновения правоотношений, определяла порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16).

Часть 1 статьи 18 указанного закона возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом (ч.2 ст.18).

В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Федеральнымзакономот 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НалоговымкодексомРоссийской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.

Налоговым кодексом РФ также установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

В соответствии со ст.75 названного Кодекса пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 31 января 2011 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Страховые взносы за 2009-2011 годы своевременно ответчиком уплачены не были, что не оспаривается и им самим в судебном заседании.

Недоимка по страховым взносам за 2008 и 2009 годы взыскана с ответчика Постановлениями ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг Вологодской области № 77 от 25 мая 2009 года и № 525 от 26 мая 2010 года; недоимка по страховым взносам за 2010 и 2011 годы взыскана с ответчика судебными приказами от 02 сентября 2011 года и 25 июня 2012 года.

Задолженность за 2010 г. взыскана судебным приказом от 02.09.2011 г., за 2011 г.- судебным приказом от 25.06.2012 г.

На не уплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2009-2011 годы ответчику начислены пени, за минусом ранее взысканных, в общей сумме 1527 рублей 52 копейки.

Направленные ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.04.2016 № 045S01160052399, № 045S01160052393 в установленный срок не исполнены.

03 ноября 2016 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 был вынесен судебный приказ № 2а-1980/16 о взыскании с ФИО1 пеней на недоимку по страховым взносам за 2009-2011 годы в общей сумме 1527 рублей 52 копейки. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 28 февраля 2017 года данный судебный приказ был отменен.

Доказательств уплаты данной суммы, а также документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить их уплату, ответчиком суду не представлено.

Решением суда от 07 июня 2017 года с ФИО1 в пользу МИФНС России № 10 по Вологодской области взысканы пени на недоимку по страховым взносам за 2008-2011 годы в общей сумме 4649 рублей 59 копеек. Данная задолженность была взыскана по требованиям от 16.12.2014 года № 04502540114849 (пени за недоимку за 2010,2011 годы) и от 25.02.2015 г. № 04502540032207 (пени на недоимку за 2008-2009 годы), пени были начислены с моменты выставления предыдущего требования по момент выставления данных требований. В настоящее время с административного ответчика взыскиваются пени: по требованию от 14.04.2016 г. № 045S01160052399 на недоимку по страховым взносам за 2009, 2010, 2011 годы; по требованию от 14.04.2016 г. № 045S01160052393 на недоимку по страховым взносам за 2009, 2010, 2011 годы. Пени взыскиваются на недоимку по страховым взносам за 2009 год за период с 26.02.2015 года по день фактической уплаты задолженности, за 2010, 2011 годы за период с 17.12.2014 года по день фактической уплаты задолженности.

Суд, проверив расчет в части задолженности по пени, находит его верным и соответствующим закону, следовательно, с ответчика подлежит взысканию пени на недоимку по страховым взносам за 2009-2011 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 900 рублей 90 копеек, на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 452 рубля 35 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 174 рубля 27 копеек, всего пени в сумме 1527 рублей 52 копейки.

Срок обращения в суд ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг не пропущен.

Требования о взыскании недоимки были выставлены в срок, срок подачи заявления о выдаче судебного приказа истцом был соблюден. Определение об отмене судебного приказа вынесено28 февраля 2017 года. В порядке искового производства Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в Великоустюгский районный суд 22 августа 2017 года, т.е. в пределах шестимесячного срока (ч.3 ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Вологодской области пени на недоимку по страховым взносам за 2009-2011 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию, на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию, на обязательное медицинское страхование в размере 1527 (одна тысяча пятьсот двадцать семь) рублей 52 (пятьдесят две) копейки

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца.

Судья: Нагаева Н.Н.