Решение № 2А-303/2025 2А-303/2025~М-101/2025 М-101/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-303/2025

Дело №2а-303/2025

...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Локтевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Науменко О.К.

с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску МВД России по Апшеронскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору

установил:

начальник ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края обратился в суд с административным иском, указанным выше.

Представитель ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В. дала заключение об обоснованности уточненных заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил суду, до судебного заседания предоставил в суд заявление, в котором, в том числе, указано, что против удовлетворения иска он не возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом ... на срок 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, вынесены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещено выезжать за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (статья 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Материалами дела подтверждается, что судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на административном надзоре ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как допустил в течение одного года два административных правонарушения (посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления): от ДД.ММ.ГГГГ по ... КоАП (административный штраф в размере 1000 рублей (оплачен)), от ДД.ММ.ГГГГ по ... КоАП РФ (административный штраф, 900 рублей (не оплачен на момент подачи административного иска)).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и в отношении которого установлен административный надзор, при этом, в течение года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (часть 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, правовые основания для продления административному ответчику административного надзора в настоящем случае, по мнению суда, имеются.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МВД России по Апшеронскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ).

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева