Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-421/2020

УИД 11RS0008-01-2020-000436-96 Дело № 2а-421/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Груздевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске Республики Коми 08 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 УНо о взыскании недоимки, пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в т.ч. недоимки за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 893 руб., пени в сумме 698,92 руб., штрафа в размере 4 051,75 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика, являющегося индивидуальным предпринимателем, состоял ФИО1, который прекратил деятельность в указанном качестве ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации выявлена указанная задолженность, в отношении которой налоговым органом не применялись меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст.46, 47, 78 НК РФ, в связи с чем истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока для взыскания. В ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялись требования об уплате налога, однако до настоящего времени требования налогового органа не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1о, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном заявлении возражал относительно административного иска налогового органа, указав на отсутствие задолженности и оснований для восстановления пропущенного срока взыскания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание по делу о взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, не признание их явки обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее в настоящей главе - единый налог) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении следующих видов предпринимательской деятельности: 1) оказания бытовых услуг; 2) оказания ветеринарных услуг; 3) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств; 4) оказания услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок); 5) оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг; 6) розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; 7) розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети; 8) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания; 9) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; 10) распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций; 11) размещения рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств; 12) оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров; 13) оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей; 14) оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.

В соответствии со ст.346.26 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, размеры которой определены частью 3 ст.346.29 НК РФ.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

Согласно ст.346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи. Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены ставки единого налога в пределах от 7,5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться единый налог.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (ст.346.32 НК РФ). Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Из материалов дела следует, что Газиев УНо ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основным видом экономической деятельности являлась торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21).

Решениями налогового органа №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за непредоставление в установленный срок налоговых деклараций (за ДД.ММ.ГГГГ), неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы (за ДД.ММ.ГГГГ). Фактически налоговые декларации представлены ДД.ММ.ГГГГ, на что указано налоговым органом в принятых решениях о привлечении к ответственности.

В связи с неуплатой административным ответчиком доначисленных сумм единого налога на вмененный доход, а также штрафов и пени, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб., единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб., единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст.48 НК РФ установлены сроки обращения в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанных положений закона, срок на взыскание налоговой задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм в срок до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований по которым превысила <данные изъяты> руб. в момент истечения установленного срока оплаты ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье Железнодорожного судебного участка г.Сосногорска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился лишь в ДД.ММ.ГГГГ, на что мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче судебного приказа ввиду пропуска установленного НК РФ срока для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

В административном исковом заявлении налоговым органом не указаны конкретные уважительные причины пропуска указанного срока, в связи с чем в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока взыскания и соответственно в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 УНо о взыскании недоимки, пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2020 года.

Председательствующий О.Н.Судовская

Верно: судья