Постановление № 5-234/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-234/2020

Дело №5-234/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Волоконовка 27 октября 2020 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Красильникова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей малолетнего ребенка, средне - специальное образование, работающей АО «Тандер» директор магазина «Магнит», ранее не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

5 октября 2020 года в 17 часов 25 минут в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: <...> директор магазина ФИО1 допустила нахождение покупателя И. в магазине без маски и реализацию товара продавцом-кассиром Ф., тем самым нарушив п.2.5 постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Белгородской области, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что 5 октября 2020 года у нее на работе был выходной и информацию о запрете реализации товаров покупателям, находящимся без маски в этот день до сотрудников магазина доводила товаровед Б.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила.

При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане, в том числе обязаны: выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации (п.п.«б» п.3 Правил).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «в», «г» п.4 Правил).

В соответствии с п.п.«а,ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п.п. «а.1» ст.10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Белгородской области Постановлением губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года №58 введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2.5 Постановления губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года №58, объектам торговли (включая торговые, торгово-развлекательные центры, рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинским организациям, организациям, продолжающим свою работу, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющие пассажирские перевозки и перевозки пассажиров легковым такси, организациям, находящимся в помещениях общественных и административных зданий, не допускать в помещения, на территории, в транспортные средства посетителей, пассажиров без масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания).

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением старшего УУП и ПДН о том, что 5 октября 2020 года продавец магазина «Магнит», расположенного по ул.Лавренова, д.9 Ф. реализовала товар покупателю, находящегося без средств индивидуальной защиты;

-рапортом старшего УУП и ПДН об установлении в действиях директора магазина «Магнит» ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

-протоколом осмотра помещений и фототаблице к нему, согласно которому было осмотрено помещение магазина «Магнит» и установлен покупатель И., находящийся около кассы без средств индивидуальной защиты;

-объяснениями свидетеля И., из которых следует, что 5 октября 2020 года около 17 часов 20 минут он пришел в магазин «Магнит», расположенный по адресу: <...> ходил по торговому залу без средств индивидуальной защиты, после чего приобретя товар, расплатился за него на кассе, при этом кассир не сделала ему каких-либо замечаний по поводу отсутствия у него маски;

-показаниям свидетеля Ф. – кассира о том, что 5 октября 2020 года около 17 часов 25 минут, она, находясь на своем рабочем месте, продала И. товар, который находился без средств индивидуальной защиты, при этом каждый день директор магазина им доводила до сведения, что продавать товар лицам, находящимся в магазине без средств индивидуальной защиты запрещено;

-показаниями свидетеля Б. – администратора магазины, из которых установлено, что 5 октября 2020 года около 17 часов 25 минут продавец – кассир Ф. реализовала товар И., находящегося в магазине без маски;

-приказом от 5 февраля 2020 года, установлено, что ФИО1 переведена на должность директора магазина «Магнит», а также должностной инструкцией, где закреплены основные обязанности, ответственность и права директора магазна, с которыми ФИО1 была ознакомлена;

-протоколом БО № об административном правонарушении от 6 октября 2020 года, в котором изложено существо допущенного директором магазина «Магнит» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что директором магазина «Магнит», ФИО1 не выполнено условие - соблюдение гражданами - потребителями товаров (работ, услуг), предоставляемых (оказываемых) организациями, индивидуальными предпринимателями, п.2.5 Постановления губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года №58, допустило обслуживание в данном магазине граждан, которые не выполнили обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

С субъективной стороны совершение ФИО1 данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел), она, зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), допустила нахождение покупателя И. в магазине без маски и реализацию товара продавцом-кассиром Ф., предвидела наступление вредных последствий и сознательно допускала их наступление.

Доводы ФИО1 о том, что в этот день она была выходная, а инструктаж проводил товаровед магазина, не освобождает ее от обязанностей установленных должностной инструкцией директора магазина «Магнит».

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя с положительной стороны, к административной ответственности ранее не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является наличие малолетнего ребенка.

Учитывая, личность ФИО1, которая характеризуется положительно, ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет на иждивении малолетнего ребенка, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Судья Красильникова И.В.