Постановление № 5-360/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-360/2019

К делу № 5-360/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 августа 2019 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 мая 2019 года в 10 часов 30 минут ФИО1 находясь на территории домовладения, расположенного по <адрес>, в нарушении Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литров за 100 рублей которая, согласно заключения эксперта <данные изъяты>., не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,7 % объемных, не соответствующую требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.07.2019г.; рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» <данные изъяты> от 17.05.2019г.; рапортом оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» <данные изъяты> от 17.05.2019 года; протоколом личного досмотра от 17.05.2019 года; объяснениями <данные изъяты> от 17.05.2019 года, из которого следует, что он в домовладении приобрел у ФИО1 алкогольную жидкость в объеме 0,5 литров, после чего данная бутылка у него была изъята сотрудниками полиции, заключением эксперта <данные изъяты>, из которого следует, что представленная на исследование жидкость не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,7 % объемных, не соответствующую требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, указанное в протоколе.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 3.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, принимая во внимание ее имущественное положение, совершение правонарушения впервые, раскаяния в содеянном, тот факт, что она не работает, является пенсионеркой, поэтому административное наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в размере 30000 рублей, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, имущественному положению ФИО1, а поэтому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ судья считает назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, то есть не менее половины минимального размера штрафа с изъятием спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

ФИО1 незаконно реализовала немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы и части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Изъятый полимерный пакет оранжевого цвета, в котором находится пустая полимерная бутылка, находящийся на хранении в складе РАЙПО Матвеево-Курганского района Ростовской области, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Алейнер