Решение № 2-1426/2025 2-1426/2025~М-1378/2025 М-1378/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-1426/2025

Дело №2-1426/2025

07RS0003-01-2025-002377-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об оспаривании бездействия, установил:

Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика по обследованию, категорированию и паспортизации объектов ТЭК, расположенных на территории Урванского района КБР, а именно: газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, незаконным, а также обязать ответчика в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию указанного объекта.

Исковые требования по существу мотивированы обязанностью ответчика соблюдать законодательство об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, наличием нарушений указанных требований при эксплуатации газозаправочной (автомобильной) станции, которые выявлены в результате проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территории Урванского района.

В судебном заседании прокурор Нырова К.Х. поддержала иск и просила его удовлетворить.

ИП ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.

Согласно ст. 37 названного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» установлены организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в РФ, за исключением объектов атомной энергетики.

В целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определены полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в указанной сфере, а также права и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

К субъектам топливно-энергетического комплекса относятся физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законом основании объектами ТЭК, а также хозяйственные общества, по отношению к которым указанные юридические лица являются дочерними обществами.

Для установления дифференцированных безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально экономических последствий проводится категорирование объектов.

В соответствии с постановлением Правительства от 05.05.2012 № 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» (далее - Положение) мероприятия по обследованию и категорированию объектов ТЭК, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике, проводятся в отношении тех объектов, которые включены в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, утверждаемый Антитеррористической комиссией в КБР.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания представления прокурора Урванского района КБР от 15.11.2024г. следует, что Прокуратурой Урванского района КБР проводилась проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в КБР и Оперативного штаба в КБР от 29.08.2023г. №, утвержден перечень из 509 объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию и расположенных в КБР, в указанный перечень включена и газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно выписке и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.11.2025г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2018г. по настоящее время

В суд представлены письменные сведения из ЕГРН на 24.11.2025г. согласно которым ФИО2 является собственником нежилого здания, площадью 2,7 кв. м. по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Из содержания письменного объяснения данного на имя прокурора Кошеевым М.Д., представляющим интересы ИП ФИО1 на основании доверенности, следует, что последняя является собственником автозаправочной станции по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, при этом работы по категорированию и паспортизации газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес> в полном объеме не произведены.

Стороной ответчика в суд не представлены доказательства, опровергающие доводы прокурора, изложенные в иске, в связи с чем суд считает, что оспариваемое бездействие противоречит закону.

Как следствие суд считает необходимым возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию объекта: газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1, выраженное в непринятии мер, по обследованию, категорированию и паспортизации объектов ТЭК, расположенных на территории Урванского района КБР, а именно: газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию объекта: газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2025г.