Решение № 2А-1114/2019 2А-1114/2019~М-930/2019 М-930/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1114/2019

Дело № 2а–1114/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием старшего помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области Кузнецовой З.А.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика

представителя отдела МВД России по г. Междуреченску

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

05 июня 2019 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г. Междуреченску о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений. Административный истец ФИО1 в административном исковом заявлении просит о частичной отмене установленных административных ограничений, а именно просит отменить ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов» и изменить установленное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на явку 1 раз в месяц. Свои доводы мотивирует тем, что <данные изъяты>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования, также пояснил, что <данные изъяты>.

Представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Кузнецова З.А. в судебном заседании просила требования о частичной отмене установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично, оснований для отмены ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов нет, поскольку данное ограничение не препятствует работе заявителя и обеспечению ухода за членом семьи пенсионного возраста, в остальной части просила удовлетворить требования ФИО1.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии административного ответчика.

Заслушав административного истца, старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 03.12.2008 года приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9).

27.07.2017 года ФИО1 решением Беловского городского суда Кемеровской области установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области, или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания; запрещение менять место жительства без уведомления специального органа; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-13).

01.11.2017 года освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

ФИО1 08.11.2017 года был поставлен на учёт в Отделе МВД России по г. Междуреченску и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор. Согласно представленной характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д. 19, 20).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривается административным истцом, что ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности: 05.07.2018 года по ст. 19.24 КРФ об АП и 10.01.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, за каждое правонарушение назначено наказание (л.д. 24).

Согласно справки, предоставленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ФИО2 иных административных правонарушений не совершал, работает, на регистрацию является регулярно, трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, сведения об образе жизни поднадзорного лица: <данные изъяты>, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно: суд приходит к выводу о частичной отмене установленного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд считает необходимым установить ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, административным истцом суду не предоставлено убедительных доводов, препятствующих исполнять установленное ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов», поскольку данное ограничение не препятствует <данные изъяты>.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований ФИО1 в части: отменить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установить ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г. Междуреченску о частичной отмене установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Частично отменить установленные административные ограничения 27.07.2017 года решением Беловского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО1 ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований об отмене установленного ограничения «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Г. Шумова