Решение № 2-4232/2018 2-4232/2018~М-1105/2018 М-1105/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-4232/2018

Дело № 2-4232/2018

Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Леонтьевой И.В.

при секретаре Семенищевой К.В,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения жилищной комиссии незаконным и возложении обязанности восстановления на учете нуждающейся в поучении единовременной социальной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю о признании решения жилищной комиссии незаконным и возложении обязанности восстановления на учете нуждающейся в поучении единовременной социальной выплаты.

Свои требования мотивировал тем, что он проходил службу в Федеральном государственном казенном учреждении «30 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» и был уволен по достижению предельного возраста на основании приказа ГУ МЧС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-НС. Выслуга лет истца составляет в календарном исчислении 18 лет 09 месяцев 07 дней.

23.10.2015года истцом ответчику было подано заявлением о принятии на учет для получения одновременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьи истца с составом 2 человека.

15.12.2015года ответчиком было принято решение о постановке истца и его сына ФИО4 на учет, на основании п.1 ч.3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», так как истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Однако 24.01.2018года ответчик принял решение о снятии истца и его сына с учета на предоставление одновременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В выписке из протокола заседания комиссии указано, что основанием для снятия с учета является то обстоятельство, что Истец и его сын зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г.Красноярск ул. проектная д. 28,принадлежащем на праве собственности родной тете истца- ФИО5, которая признает за ними право пользования домом как за членами семьи собственника. Учитывая, что Орешковой принадлежит право на ? долю в праве собственности еще и на другое жилое помещение. истец, являясь ее членом семьи, обеспечен жилой площадью на одного члена семьи более 15 кв.м.

Истец полагает данное решение ответчика от 24.01.2018года о снятии его и сына с учета на получение одновременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, в связи с чем обратился в суд с заявлением, в котором просит:

Признать незаконным решение Главного управления ФИО6 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, о снятии с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1, с составом семьи 2 человека- сын ФИО4.

Обязать ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю в течение одного месяца восстановить на учете нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения ФИО1 с составом семьи из 2 человек: сына ФИО4 с момента первоначальной постановки на учет.

Взыскать с ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в сумме 30 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 с участием представителя истца ФИО2, поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям. изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, представил письменные возражения. согласно которым полагал, что решение о снятии с учета принято законно и обосновано.

Выслушав мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ), сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно части 3 названной статьи единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

При этом в силу части 6 названной статьи порядокорядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

Как установлено в судебном заседании он проходил службу в Федеральном государственном казенном учреждении «30 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» и был уволен по достижению предельного возраста на основании приказа ГУ МЧС России по Красноярскому краю от 12.02.2016года № 12-НС. Выслуга лет истца составляет в календарном исчислении 18 лет 09 месяцев 07 дней.

23.10.2015года истцом ответчику было подано заявлением о принятии на учет для получения одновременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьи истца с составом 2 человека.

15.12.2015года ответчиком было принято решение о постановке истца и его сына ФИО4 на учет, на основании п.1 ч.3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», так как истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Однако 24.01.2018года ответчик принял решение о снятии истца и его сына с учета на предоставление одновременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии указано, что основанием для снятия с учета является то обстоятельство, что Истец и его сын зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>,принадлежащем на праве собственности родной тете истца- ФИО5, которая признает за ними право пользования домом как за членами семьи собственника. Учитывая, что Орешковой принадлежит право на ? долю в праве собственности еще и на другое жилое помещение. истец, являясь ее членом семьи, обеспечен жилой площадью на одного члена семьи более 15 кв.м.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что ФИО1 это ее племянник, она ему родная тетя. Истец действительно зарегистрирован с сына в жилой площади, принадлежащей ей на праве собственности. Она не признает за ним право на данное жилье. Совместное хозяйство они не ведут. Она согласилась зарегистрировать ФИО1 с сыном в ее доме, и предоставила им временное жилье, поскольку они не имеют какого- либо иного жилого помещения для проживания.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что все обстоятельства, указанные в протоколе заседания комиссии ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям…, послужившие основанием для

снятия истца и членов ее семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты, были оценены комиссией ране при постановке на учет, данным обстоятельствам дана соответствующая оценка, после чего комиссия пришла к выводу о наличии у ФИО1 и члена его семьи в составе сына, для постановки на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В дальнейшем, указанные обстоятельства не изменились.

Регистрация истца и сына в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности родной тете истца- ФИО5, не влечет признания за ними право пользования указанным домом как членов семьи собственника.

Иных обстоятельств, изменивших правовое положение истца и членов его семьи не произошло, ответчиком о данных обстоятельствах не заявлено, протокол заседания комиссии на подобные обстоятельства не ссылается, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчика по переоценке права истца на получение единовременной социальной выплаты незаконно, поэтому ФИО1 и член его семьи подлежат восстановлению на учете нуждающегося в получении данной единовременной социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю в течение одного месяца восстановить на учете нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения ФИО1 с составом семьи из 2 человек: сына ФИО4 с момента первоначальной постановки на учет.

Взыскать с ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Красноярскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий подпись Леонтьева И.В.

Копия верна

Судья Леонтьева И.В.