Решение № 12-268/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-268/2019

УИД 16MS0№-02

номер дела в первой инстанции №

номер дела в апелляционной инстанции №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев жалобу начальника ОМВД РФ по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник ОМВД РФ по <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, с целью дальнейшего привлечения его к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 УК РФ.

Представитель ОМВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако материал в настоящее время находится в прокуратуре <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением административных ограничений, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Заключением УУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 будучи лицом, на которого судом объявлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запрещения покидать место жительства в 22 часа 00 минут отсутствовал по месту жительства (пребывания) без уважительных причин, тем самым повторно совершил административное правонарушение.

Из постановления мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД отдела МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело и принято к производству в отношении ФИО1 по части 2 статьи 314.1 УК РФ, поскольку с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом совершил сопряженное административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ», препятствием для привлечения лица, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, является его привлечение к административной ответственности за совершение нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничений и сопряженного с совершением административного правонарушения против порядка управления, либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, не только по соответствующей статье глав 6, 19, 20 КоАП РФ, но и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при квалификации действий ФИО1 по уголовному делу и делу об административном правонарушении учитывались одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления.

Привлечение ФИО1 одновременно к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 К РФ недопустимо. При наличии по факту данных противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева