Решение № 2А-124/2018 2А-124/2018 ~ М-119/2018 М-119/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-124/2018

Дело № 2а-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 14 мая 2018 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Г.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района – Фадеевой Н.В.,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» – ФИО1, действующего на основании доверенности от 13 марта 2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» (далее – МО МВД России «Западнодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Свои требования мотивировал тем, что по решению Торопецкого районного суда Тверской области от 20.09.2017 года ФИО2 постановлен на профилактический учет в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский», как лицо, состоящее под административным надзором. За время отбывания срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками, имеет приводы в ОВД. После постановки на профилактический учет поднадзорный ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно 24 октября 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 12 декабря 2017 года и 08 декабря 2017 года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ., за что постановлениями мирового судьи судебного участка от 14 ноября 2017 года, 20 декабря 2017 года и 13 декабря 2017 года соответственно привлечен к административной ответственности. Данные постановления ФИО2 в установленный законом срок не обжалованы и вступили в законную силу.

В связи с чем, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения на период административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» - ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал. При этом пояснил, что допускал нарушение ограничений, установленный ранее ему решением Торопецкого суда, а именно отсутствовал дома по месту регистрации после 22 часов, за что привлекался к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Торопецким районным судом Тверской области 22 марта 2011 года по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 119 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-15).

ФИО2 07 мая 2013 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно из <данные изъяты> по <адрес>, не отбытый срок наказания составил 02 месяца 17 дней, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.13).

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 20 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа (л.д.20-23).

На основании указанного решения ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 вменены административные (временные) ограничения его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него решением суда.

Из справки-характеристики УУП ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» А. ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает отношения с ранее судимыми, на профилактические беседы, направленные на изменение образа жизни не реагирует, попыток измениться не предпринимает, склонен к бродяжничеству (л.д.27).

Факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности после его постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица подтверждается представленными административным истцом доказательствами, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 20 декабря 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок пятнадцать суток, за отсутствие 12 декабря 2017 года в 23 часа 40 минут по месту своего жительства (л.д.24);

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 20 декабря 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок пятнадцать суток, за отсутствие 08 декабря 2017 года в 23 часа 50 минут по месту своего жительства (л.д.25);

- постановлением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 14 ноября 2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок пятнадцать суток, за отсутствие 24 октября 2017 года в 23 часа 50 минут по месту своего жительства (л.д.26).

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный решением Торопецкого районного суда Тверской области от 20 сентября 2017 года в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до двух раз в месяц. При этом суд учитывает, что данные ограничения будут способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175,180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

- увеличить до двух раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий : Е.Г. Павлова