Решение № 02-7964/2025 02-7964/2025~М-6770/2025 2-7964/2025 М-6770/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 02-7964/2025

УИД 77RS0020-02-2025-012999-18

Дело № 2-7964/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 декабря 2025 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Е.Н., при секретаре судебною заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7964/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по адрес) обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с иском к ответчику ИП ФИО1, согласно которого просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции), обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной продажи табачной продукции, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота, обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио №º ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названого Ресурса, установлено, что ИП ФИО1 в январе 2025 было реализовано 205 единиц ранее выведенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации никотинсодержащей продукции в январе 2025 составил - 2767 ед. Следовательно доля объема никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте в январе 2025 ИП ФИО1 составляет 7,409%. В феврале ИП ФИО1 было реализовано 206 единиц ранее выведенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации никотинсодержащей продукции в феврале 2025 составил - 2616 ед. Следовательно доля объема никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте в феврале 2025 ИП ФИО1 составляет 7,875%. Таким образом, выявлено соответствие объекта ИП ФИО1 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований. 24.04.2025 и 30.06.2025 ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией табачной продукции с незарегистрированным кодом маркировки. Однако какой-либо информации от ИП ФИО1 об устранении нарушений, рассмотрения предостережений в адрес управления не поступало. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила об отложении, рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений относительно исковых требований не представила, явку представителя не обеспечила.

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, сторон, их представителей, по правилам 167 ГПК РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (пункты 1, 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 792-р утвержден Перечень из десяти групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием сроков введения такой маркировки. К таким товарам отнесена, в том числе табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция (раздел I Перечня).

Порядок маркировки табачной продукции установлен Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 года № 224 ( Правила маркировки табачной продукции).

Согласно пункту 12 Правил маркировки табачной продукции, представление участниками оборота информации в информационную систему мониторинга осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных оператором интерфейсов электронного взаимодействия путем обмена электронными документами (заявление, уведомление, квитанция и прочее), формат которых определяется оператором и (или) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещается на официальном сайте оператора в сети "Интернет".

Пунктом 13 этих же Правил предусмотрен порядок представления информации участниками оборота в информационную систему мониторинга. Так, электронные документы, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, должны быть подписаны усиленной электронной подписью участника оборота, за исключением случаев передачи сведений о продаже табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, передаваемых участниками оборота в электронной форме в составе фискальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Главой 6 вышеуказанных Правил, определена регистрация табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга, в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на адрес - производителями табачной и (или) никотинсодержащей продукции

В силу пункта 14 Правил маркировки табачной продукции, при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.

Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга.

Согласно пункту 20 Правил маркировки табачной продукции, датой представления документа в информационную систему мониторинга признается дата, зафиксированная в уведомлении (квитанции) о получении документов или в уведомлении о внесении сведений в информационную систему мониторинга.

Факт исполнения участником оборота обязанности по представлению сведений в информационную систему мониторинга подтверждается уведомлением (квитанцией) о внесении сведений в информационную систему мониторинга.

Указанные уведомления (квитанции) автоматически формируются и направляются информационной системой мониторинга в форме электронного документа при фиксации переданных документов (сведений) в информационной системе мониторинга.

В соответствии с пунктом 26 Правил маркировки табачной продукции, в целях обеспечения мониторинга оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства оператор обеспечивает наличие в информационной системе мониторинга следующих сведений: а) об участниках оборота; б) о табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации; в) о средствах идентификации, нанесенных на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, подлежащую обязательной маркировке средствами идентификации; г) о технических средствах, используемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга; д) о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров; е) о кодах маркировки, переданных участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции; ж) об обороте маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции и о ее выводе из оборота; з) о табачной и никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, ее производстве, обороте и выводе из оборота; и) о табачном и (или) никотиновом сырье, его производстве, обороте и выводе из оборота; к) о полученных из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий или от уполномоченных органов исполнительной власти решениях уполномоченных органов исполнительной власти, исключающих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства.

На основании пункта 49 Правил маркировки табачной продукции информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции.

По смыслу приведенных положений, средство маркировки формируется один раз и наносится на каждый конкретный товар (каждую пачку сигарет), в систему вносятся сведения о движении товара от его производства либо ввоза на адрес до розничной продажи. Перемаркировка товара средством идентификации, не допускается, за исключением предусмотренных правилами случаев, так же как и повторная продажа.

В соответствии с пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года № 515 (далее Правила маркировки № 515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

На основании пункта 25 Правил маркировки № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию.

Судом установлено, что ИП ФИО1 (ИНН <***>) осуществляет следующие виды деятельности: торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах и пр.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией установлено следующее:

- в январе 2025 ИП ФИО1 было реализовано 205 единиц ранее выведенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации никотинсодержащей продукции в январе 2025 составил - 2767 ед. Следовательно доля объема никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте в январе 2025 ИП ФИО1 составляет 7,409%.

- в феврале ИП ФИО1 было реализовано 206 единиц ранее выведенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации никотинсодержащей продукции в феврале 2025 составил - 2616 ед. Следовательно доля объема никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления реализации продукции, ранее выведенной из оборота к среднему объему реализации продукции в одном объекте в феврале 2025 ИП ФИО1 составляет 7,875%.

Таким образом, выявлено соответствие объекта ИП ФИО1 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.

24.04.2025 г. и 30.06.2025 г. ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией табачной продукции с незарегистрированным кодом маркировки, указано на необходимость принятия мер по исключению возможной продажи товаров табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота.

Достоверность указанных доказательств у суда сомнений не вызывает.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь указанными нормами действующего законодательства, исходя из установленных обстоятельств дела, а именно установления факта допущения указанных нарушений, который не опровергнут стороной ответчика, сведений об устранении нарушений не имеется, суд приходит к выводу о том, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции), обязании ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной продажи табачной продукции, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом на основании ст.ст.204, 206 ГПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио №º ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной продажи табачной продукции, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2026 года

Судья Е.Н. Кондрашкина