Решение № 2А-2463/2021 2А-2463/2021~М-7695/2020 М-7695/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-2463/2021

Дело № 2а-2463/2021

(59RS0007-01-2020-012230-39)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени ени

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В связи с чем, ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты –ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам, ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения.

На основании изложенного, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 5 171,71 руб., в том числе, 881,06 руб. - пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 25.06.2019; 4 232,00 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год; 58,65 руб. – пени по транспортному налогу за период 03.12.2019 по 06.02.2020.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты –ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в общей сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения <данные изъяты>

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях за исчисляемый период.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога.

Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда г. Перми почтовой корреспонденцией в установленный законом 6-месячный срок, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 г. в общей сумме 4 232 руб.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Сведений о том, что административным ответчиком своевременно произведена оплата указанной недоимки, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, в установленный законом срок, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 58,65 руб., подлежат взысканию с ФИО1

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, либо принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период.

Таким образом, оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 года за период с 02.12.2016 по 25.06.2019 в сумме 881,06 руб., у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении данной части административного искового заявления.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования ИФНС России по Свердловскому районуг. Перми подлежат удовлетворению в части.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4 232 рубля; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 58 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2021 года.