Решение № 2-1251/2017 2-1251/2017~М-985/2017 М-985/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1251/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания Якимовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 296 083 рублей 93 копеек. Кроме того, комитет имущественных отношений просил взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет города-курорта Кисловодска пеню за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 138 200 рублей 73 копеек, рассчитанную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор аренды №ф от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ответчику в аренду передан земельный участок площадью 1394 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, предназначенный для использования "под промышленные предприятия. Под гаражный бокс". Пунктом 4.4.3 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату, а согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,06% от размера задолженности за каждый календарный день просрочки. В нарушение условий договора аренды и норм действующего законодательства ответчик ФИО1 обязательства по договору надлежащим образом не выполняет, арендная плата за пользование в полном объеме не вносится.

В судебном заседании полномочный представитель комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска ФИО2 поддержал исковое заявление и изложенные в нем доводы, пояснив суду, что арендную плату за участок ФИО1 не вносит с 2011 года, в связи с чем образовалась задолженность в значительном размере. Направленная в адрес ответчика ФИО1 претензия с требованием уплатить задолженность в размере 296 083 рублей 93 копеек и пени в размере 138 200 рублей 73 копеек ответчиком проигнорирована, содержащиеся в претензии требования не исполнены. Представитель комитета имущественных отношений просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Направленное в адрес ответчика по месту его регистрации в городе Кисловодске судебное извещение возвращено с указанием о невручении по причине истечения срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд признаёт ответчика надлежаще извещенной о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ.

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к нижеследующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон, с момента его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями ст. 22 ЗК РФ так же установлено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду. При этом арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу. При этом заключение нового договора аренды не требуется. Размер арендной платы устанавливается договором аренды.

В силу ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое здание литер "К" площадью 561,4 кв.м, а так же нежилое помещение № в литере "М" по адресу: <адрес>А.

Из представленных суду документов видно, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: <адрес>А, для использования в целях : под гаражный бокс, в границах, указанных в межевом деле, площадью 1394 кв.м.

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице комитета имущественных отношений и ФИО1 заключен договор аренды указанного выше земельного участка №ф. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 3.1 – 3.4 договора размер арендной платы за участок составил на дату заключения договора 17425 рублей в год.

Арендная плата вносится арендатором равными долями в полном объеме до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, до 15 ноября в УФК по СК (Комитет имущественных отношений <адрес>). Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление платежного документа об оплате за землю.

Согласно п.п. 5.1, 5.2 договора за нарушение условий Договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. За нарушение срока арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени, которые исчисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено и подтверждено исследованным в судебном разбирательстве расчетом арендной платы, актом сверки расчетов, что арендная плата ответчиком ФИО1 не вносится с 2011 года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 296 083 рубля 93 копейки.

Данное обстоятельство ответчиком ФИО1 не оспорено.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 296 083 рублей 93 копеек.

Принимая решение по настоящему делу, суд учитывает, что в соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, а так же в силу действующих до 1 марта 2015 года положений п. 3 ст. 65 ЗК РФ и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы за земельные участка, находящиеся в государственной и муниципальной собственности устанавливается: Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Следовательно, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам, независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон, поскольку государственный орган вправе в одностороннем порядке изменить установленный в договоре размер платы.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (абз. 2 п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

В абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены (п. 1 ст. 424 ГК РФ). В связи с этим стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, ее новый размер подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. Однако, стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО1 по арендной плате рассчитана с учетом постановления Правительства Ставропольского края от 14.12.2007 № 144-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ставропольском крае по состоянию на 01.12.2006 года», Приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае», Постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 года № 1380, Постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года № 112-п, решения Думы города-курорта Кисловодска от 26 октября 2016 года № 15-516 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Кисловодск и предоставленных в аренду без торгов".

За неисполнение обязанности по своевременному внесению арендной платы с ответчика ФИО1 подлежит взысканию пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 138 200 рублей 73 копеек.

Ответчик ФИО1 требований, предъявленных к нему комитетом имущественных отношений не оспорил, не направил в суд возражений относительно предъявленных к нему исковых требований и доказательств в обоснование возражений.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 7 542 рублей 85 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 296 083 (двести девяносто шесть тысяч восемьдесят три) рубля 93 копеек, а так же пеню за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 138 200 (сто тридцать восемь тысяч двести) рублей 73 копеек.

Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 7 542 (семь тысяч пятьсот сорок два) рубля 85 копеек.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим, в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов