Постановление № 5-1/2019 5-716/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№ 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 10 января 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица АО «АМК-Фарма» (юридический адрес: <адрес> фактический адрес: Торговый центр <адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ)

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Беловским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «АМК-Фарма», установлено, что АО «АМК - Фарма» владеет зданием, в котором расположен Торговый центр «Сибирский городок» по адресу: <адрес> (№) на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ и владеет земельным участком с кадастровым № по адресу: <адрес>. В торговом центре «Сибирский городок» по адресу: <адрес> осуществляется реализация продовольственных и не продовольственных товаров индивидуальными предпринимателями и юридическим лицами. Согласно договорам аренды, заключенными между АО «АМК - Фарма» и арендаторами торгового центра - оплата в договорах за хранение и вывоз мусора включена в прочие расходы - что так же подтверждается и объяснительной представителя юридического лица АО «АМК - Фарма», полученной в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ при осмотре договоров.

Пункт 1 - при непосредственном обнаружении в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов на прилегающей территории к Торговому центру «Сибирский городок» по адресу: <адрес> - кадастровый №, установлено, что складирование мусора образующегося в результате деятельности Торгового центра «Сибирский городок» для хранения и дальнейшего транспортирования осуществляется в открытый металлический контейнер - кузов и на открытой огороженной сеткой рабицей площадке, расположенной на расстояние около 30 метров за данным Торговым центром. На момент осмотра металлический контейнер с мусором переполнен, на открытой площадке площадью около 30 м2, предназначенной так же для сбора мусора, картонная коробка с картоном и рассыпанный мусор. (В ходе осмотра были сделаны фотографии с телефона «Самсунг», которые приобщены к протоколу), что является нарушением п. 2.7, п. 2.8 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Пункт 2 - при непосредственном обнаружении ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов на прилегающей территории к Торговому центру «Сибирский городок» по адресу: <адрес> - кадастровый №, установлено, что на территории АО «АМК-Фарма»: <адрес> - кадастровый № отсутствует ливневая канализация, что является нарушением п.2.8 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Пункт 3 - при непосредственном обнаружении в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов при осмотре Торгового центра «Сибирский городок» по адресу: <адрес> - кадастровый №, установлено, что в Торговом центре «Сибирский городок» по адресу: <адрес> для сбора отходов и мусора отсутствуют бачки с крышками, что является нарушением п. 10.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Выявленные нарушения являются нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с чем, Беловским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав представителя АО «АМК - Фарма» ФИО2, оспаривающего п.п. 2,3 установленных нарушений в протоколе об административном правонарушении, представителя административного органа ФИО3, исследовав имеющиеся материалы, считаю допущенными юридическим лицом АО «АМК - Фарма» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленными в части.

Так, вина АО «АКМ – Фарма» в нарушении п.п. 1,3 нашла свое подтверждение в судебном заседании, а именно то, что складирование мусора образующегося в результате деятельности Торгового центра «Сибирский городок» (<адрес>) для хранения и дальнейшего транспортирования осуществляется в открытый металлический контейнер - кузов и на открытой огороженной сеткой рабицей площадке, расположенной на расстояние около 30 метров за данным Торговым центром, а также в Торговом центре «Сибирский городок» по адресу: <адрес> для сбора отходов и мусора отсутствуют бачки с крышками, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами фотофиксации (по нарушению п.1), протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами.

Доводы представителя юридического лица о том, что арендаторы самостоятельно несут ответственность за отсутствие в помещении торгового центра бачков с крышками для сбора отходов и мусора являются несостоятельными, поскольку АО «АКМ – Фарма», являясь собственником Торгового центра «Сибирский городок» должно обеспечивать выполнение требований п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 "Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г.

При этом, отсутствие ливневой канализации на территории АО «АМК-Фарма»: <адрес> является не доказанным фактом нарушения, поскольку не подтверждено материалами дела, а также не усматривается при визуальном наблюдении, в связи с чем, нарушение указанное административным органом в п. 2 протокола об административном правонарушении, подлежит исключению.

Таким образом, невыполнение АО «АМК-Фарма» эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у АО «АМК-Фарма» имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания данного административного правонарушения, совершенного АО «АМК-Фарма» малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица АО «АМК-Фарма», обстоятельства смягчающее административную ответственность – частичное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить юридическому лицу - АО «АМК-Фарма» административное наказание по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сведения о получателе штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>),

Счет: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

ИНН: <***>

БИК: 043207001

КПП: 420501001

ОКТМО: 32707000

Отделение Кемерово <адрес>

КБК:141 1 16 28000 01 6000 140

Наименование платежа: штраф Роспотребнадзор.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Прощенко