Постановление № 5-462/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-462/2020

Дело № 5 –462/2020

Санкт-Петербург 26 мая 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Краснодарского края, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего матросом на т/х «MSC MANDY», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 23.12.2019 года в 07 часов 30 минут в зале причала 101-Б «Большого порта Санкт-Петербурга» (приказ Балтийской таможни № 147 от 10.02.2014 г. «О создании постоянной зоны таможенного контроля на участке акватории морского порта Большой порт Санкт-Петербург»), должностному лицу таможенного поста Гавань представлена «Crews Effects Declaration» декларация личных вещей членов экипажа морского судна «MSC MANDY», в которой членом экипажа данного судна, гражданином Российской Федерации ФИО1, задекларировано 200 сигарет.

23.12.2019 года в 08 часов 00 минут при осмотре каюты гражданина Российской Федерации ФИО1 в его личных вещах были обнаружены сигареты с маркировкой «L&M; Red Label» упакованные в заводские упаковки по 20 штук, всего 220 сигарет в 11 пачках.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар «сигареты», в количестве 200 штук, исходя из значительного количества однородного товара (220 штук ввозимого товара), не является товаром для личного пользования, в связи с чем должностным лицом т/п Гавань 23.12.2019 в соответствии с положениями приказа ФТС России от 12.03.2019 № 378 принято Решение № о не отнесении товара «сигареты» в количестве 20 штук к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал товар «сигареты» в количестве 20 штук (1 пачка).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни ФИО2 - должностное лицо, составившее протокол об АП, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя БТ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-2993/2019 от 23.01.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии ФИО1, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 23.12.2019 года, из которого следует, что при осмотре каюты матроса ФИО1 были обнаружены сигареты, упакованные в заводские упаковки по 20 шт., с маркировкой «L&M; Red Label» всего 220 сигарет в 11 пачках; генеральной декларацией ИМО 8918966; списком экипажа морского судна «MSC MANDY»; декларацией личных вещей экипажа морского судна «MSC MANDY», в которой матросом ФИО1 заявлено наличие у него, в том числе и 200 сигарет; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 23.12.2019 года № 10216120/231219/0000003, которым установлено, что товар: сигареты 20 шт., не является товаром для личного пользования; протоколом о взятии проб и образцов от 23.12.2019 года, согласно которому сигареты 20 штук были взяты в качестве проб и образцов; актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 23.01.2020 года, согласно которому товар сигареты 20 штук передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания объяснений ФИО1 следует что, он в декларации личных вещей экипажа задекларировал 200 сигарет, о том, что у него еще есть 20 сигарет, которые необходимо задекларировать, он забыл.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) к критериям отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характер и количество товаров;

частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и(или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению СоветаЕвразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельныхвопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту -Решение от 20.12.2017 № 107) товар табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар «сигареты», в количестве 200 штук, исходя из значительного количества однородного товара (220 штук ввозимого товара), не является товаром для личного пользования, в связи с чем должностным лицом т/п Гавань 23.12.2019 в соответствии с положениями приказа ФТС России от 12.03.2019 № 378 принято Решение № 10216120/231219/0000003 о не отнесении товара «сигареты» в количестве 20 штук к товарам для личного пользования.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежаттаможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно пункта 2 статьи 100 Федерального закона № 289-ФЗ от 3 августа2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-ФЗ № 289 от 03.08.2018) декларантом товаров может выступать российское лицо, являющееся стороной сделки, заключенной между российскими лицами либо между российским лицом и лицом другого государства-члена ЕАЭС в случае применения особенностей таможенного декларирования,установленныхстатьями102 и 204 настоящего Федерального закона, на основании которой товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом, товары, не предназначенные для личного пользования,декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

Данные требования ФИО1 выполнены не были.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402060/0001309 от 23.01.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10216000-2993/2019, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 23.12.2019 составила 128 руб. 33 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства – признание им вины, что отражено в протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 23.12.2019 года (л.д. 10), в данном случае считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Предметом административного правонарушения является товар: «сигареты» в количестве 20 штук, который был изъят и находится на хранении в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «сигареты» в количестве 20 штук (1 пачка), изъятого согласно протоколу о взятии проб и образцов от 23.12.2019 года, переданного на ответственное в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 23.01.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева