Решение № 12-833/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-833/2018

материал № 12-833/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень 05 сентября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Колесников А.С. с участием:

защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» - Лосевой Э.В. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Департамента потребительского рынка и туризма <данные изъяты>, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: <адрес>, жалобу законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ», расположенного по адресу: <адрес> ОГРН №, ИНН №, <данные изъяты> ФИО3 на постановление по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления, 29 июня 2017 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, ФИО1, являясь <данные изъяты> ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ», расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовала в данном магазине алкогольную продукцию, а именно: бутылку пива «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> л., с содержанием <данные изъяты> % этилового спирта от объема готовой продукции стоимостью <данные изъяты> рублей несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не спросив её возраста и документов, нарушив тем самым требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции».

С данным постановлением ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» в лице законного представителя ФИО3 не согласилось и подало жалобу, указывая, что у Общества отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, в протоколе об административном правонарушении сделан ничем не подтвержденный вывод о непринятии Обществом мер по недопущению правонарушения, у Общества отсутствовал умысел в совершении правонарушения, как и не могло быть грубой неосторожности, так как необходимые и достаточные меры были закреплены в трудовом договоре и должностной инструкции продавца, а потому, просит постановление отменить в связи с малозначительностью ввиду отсутствия угрозы охраняемым общественным отношениям, негативных последствий вследствие правонарушения.

При рассмотрении жалобы защитник ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» Лосева Э.В. приведенные в жалобе доводы поддержала в полном объеме, просила постановление о назначении Обществу административного наказания отменить ограничиться наказанием в виде замечания либо предупреждения в связи с малозначительностью допущенного нарушения.

В отзыве на жалобу Департамент потребительского рынка и туризма <данные изъяты> указывает, что постановление о назначении ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» административного наказания вынесено законно и обоснованно, на основании имеющихся в деле доказательств, с соблюдением процедуры порядка привлечения лица к административной ответственности, оснований для освобождения Общества от административной ответственности не имеется.

Представитель Департамента потребительского рынка и туризма <данные изъяты> доводы, изложенные в отзыве на жалобу, поддержала, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы и отзыва на неё, заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (далее - Закона) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1, являясь <данные изъяты> магазина <данные изъяты> ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ», расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовала в данном магазине алкогольную продукцию, а именно: бутылку пива «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> л., с содержанием <данные изъяты> % этилового спирта от объема готовой продукции стоимостью <данные изъяты> рублей несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не спросив её возраста и документов (л.д.3-4).

Из рапорта <данные изъяты> ПДН ОП-№ УМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 реализовала несовершеннолетней ФИО2 алкогольную продукцию (л.д.50).

Помещение по адресу <адрес>, где располагается магазин <данные изъяты> ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» было осмотрено, установлено наличие алкогольной продукции (л.д.65-69).

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в магазине «<данные изъяты>» она приобрела бутылку пива «<данные изъяты>» за <данные изъяты> рублей, продавец взяв деньги, чек не пробила, выйдя из магазина ее остановили сотрудники полиции (л.д.53). Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетней (л.д.54).

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она не отрицала факт продажи бутылки пива несовершеннолетней (л.д.51).

Из копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» и ФИО1 следует, что ФИО5 принята на работу <данные изъяты>, которая несет административную ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним (л.д.60-64), с которой ФИО1 ознакомлена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, в магазине <данные изъяты> ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» допустило реализацию <данные изъяты> ФИО1 алкогольной продукции, а именно: бутылку пива «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> л., с содержанием <данные изъяты> % этилового спирта от объема готовой продукции стоимостью <данные изъяты> рублей несовершеннолетней ФИО2, чем нарушило требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», поэтому мировой судья правильно признал наличие в действиях ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка заявителя на имеющиеся в деле копии трудового договора и должностной инструкции продавца в магазине, содержащую запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним не свидетельствует об осуществлении ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» надлежащего контроля за деятельностью своих сотрудников.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, такие обстоятельства, как не наступление вредных последствий, отсутствие угроз для личности, общества или государства об этом не свидетельствуют, поскольку правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным. В данном случае правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, судьей при рассмотрении жалобы не установлено.

Таким образом, судья пришел к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ООО «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ» вынесено с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленные в постановлении обстоятельства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для отмены указанного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ ПРОДУКТ», оставить без изменения.

Жалобу законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, <данные изъяты> ФИО3 на данное постановление оставить без удовлетворения.

Судья А.С. Колесников