Постановление № 5-162/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-162/2019

Дело № 5-162/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» июля 2019 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

9 мая 2019 года в 10 часов 40 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги М-З «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыл автомобиль марки <...>, регистрационный №, под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью выезда с территории Союза, которому было предложено произвести таможенное декларирование вывозимых с территории Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подал, о вывозе товаров с таможенной территории Союза не уведомил, в электронной форме товары не декларировал, декларацию на товары, транспортные (перевозочные) коммерческие и иные документы на перемещаемый товар не подал, товары к таможенному контролю не представил, в устной форме не заявил о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате таможенного контроля, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, в салоне автомобиля марки <...> регистрационный №, на заднем пассажирском сидении, в картонных коробках, был обнаружен товар - краска - эмаль в пластиковых ведрах, с нанесенной на них маркировкой и надписью: <...> научно-производственная компания» - 48 шт/ведер.

Перевозчиком товара признал себя ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозит из России не для личного пользования, а для дальнейшей передачи получателю в г. Бучаче Тернопольской обл. на Украине. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов на товар не имеет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 статьи 92 ТК ЕАЭС не зависимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом, представляются декларация на товары или ее копия, либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, подлежащим обязательному таможенному декларированию в общем порядке.

На основании изложенного в действиях ФИО2 были усмотрены нарушения требований статей 110, 92, 104 ТК ЕАЭС и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России и возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, товар изъят.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.34-37);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 6-7);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 19-20);

- протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО1, подтверждающего, что ФИО2 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 21-22);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: эмаль в пластиковых ведрах, с нанесенной на них маркировкой и надписью: <...> научно-производственная компания», общим количеством 48 шт., весом брутто 144кг (л.д.8-9).

Заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которого исследуемый образец товара, представленный на экспертизу по делу об административном правонарушении №, является лакокрасочным материалом на основе эпоксидных смол, предназначенным для совместного использования с отвердителем в качестве эмали для реставрации чугунных, стальных и акриловых ванн.

Рыночная стоимость представленного на исследование образца товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составила <...> рублей (л.д.26-29).

Свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, лакокрасочный материал в 48 по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за одно ведро или <...> руб. за партию товара - 48 шт/ведер.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, иполагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара в сумме <...> рублей, без конфискации предмета административного правонарушения, учитывая при этом, что в ходе экспертных исследований израсходовано – 10 г из одного ведра.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара в сумме <...> копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар: лакокрасочный материал в пластиковых ведрах с надписями: <...> научно-производственная компания» - 48 шт/ведер, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина» - возвратить владельцу ФИО2 после таможенного оформления.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: р/с №, Банк получатель «Операционный департамент Банка России», <...>; БИК Банка <...> Получатель межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя №; Назначение платежа № Брянская таможня; №; очередность платежа – пятая, штраф по делу об административном правонарушении №; УИН №

Разъяснить ФИО2 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт неисполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков