Решение № 2А-221/2019 2А-221/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-221/2019

Дело № 2а-221/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2019 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суд Тамбовской области Татарцев И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в не обустройстве элементами уличного освещения ул. Центральной с. Подгорное и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в не обустройстве элементами уличного освещения ул. Центральной с. Подгорное и возложении обязанности устранить выявленные нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части организации уличного освещения в населенных пунктах Староюрьевского района. В ходе проверки было установлено, что в с. Подгорное на ул. Центральная отсутствует уличное освещение. Обязанность обеспечить надлежащее освещение населенных пунктом возложена на органы местного самоуправления.

Просит признать незаконным бездействие администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившееся в не обустройстве элементами уличного освещения ул. Центральной с. Подгорное и обязать устранить выявленные нарушения в срок до 01.08.2019 года

Настоящее административное дело, в соответствии со ст. 291 КАС РФ, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку административный истец и административный ответчик представили в суд заявления, в которых выразили согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, вопросы закрепленные законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений.

Из положений п. 2 ст. 12 Закона Тамбовской области № 86-З от 25.02.2017 г. «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», п. 5 ч. 1 ст. 6 Устава Новоюрьевского сельского Совета народных депутатов от 14.06.2005 г. следует, что к вопросам местного значения относится вопрос о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудованию дорог и улиц, в том числе к наружному освещению определены в п.п. 4.6.1.13, 4.6.1.16 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 23.10.2007 г. № 270-ст), где указано, что наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественном освещении менее 20 лк, а отключают в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк. В темное время суток не допускается отключение наружного освещения или снижение освещенности поверхности проезжей части в местах пешеходных переходов, расположенных в населенных пунктах, за исключением случаев аварийного нарушения электроснабжения.

Материалами дела установлено, что ул. Центральная с. Подгорное не обустроена элементами уличного освещения.

Непринятие администрацией Подгорненского сельсовета мер к обустройству элементами уличного освещения ул. Центральная с. Подгорное нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также безопасность дорожного движения, в связи с чем требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, выразившееся в не обустройстве элементами уличного освещения ул. Центральной с. Подгорное Староюрьевского района Тамбовской области.

Обязать администрацию Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области в срок до 01.08.2019 года обустроить ул. Центральная с. Подгорное Староюрьевского района Тамбовской области элементами уличного освещения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Татарцев