Решение № 2А-1133/2019 2А-1133/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-1133/2019

Дело № 2а-1133/2019 8 апреля 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

прокурора Гуть Л.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, указав в его обоснование, что последний осужден приговором Магаданского областного суда от 10 мая 2007 года по п. «ж» ч. 2 ст. 105УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

8 августа 2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 6 июня 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с возложением в период исполнения административного надзора административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану 17 августа 2017 г., срок окончания административного надзора 17 августа 2020 г.

В период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушал установленные судом административные ограничения, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В этой связи, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ч.3 ст.4, ст.7 Закона), просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте его проведения судом надлежащим образом. Согласно представленным материалам просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений не признано обязательным и он извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, то суд, руководствуясь ч.5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 осужден приговором Магаданского областного суда от 10 мая 2007 года по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 10 мая 2007 г. с зачетом периода предварительного заключения с 9 августа 2006 г. по 10 мая 2007 г.

8 августа 2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 6 июня 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с возложением в период исполнения административного надзора административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану 17 августа 2017 г., срок окончания административного надзора 17 августа 2020 г.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г.Магадану от 6 ноября 2018 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области 20 февраля 2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих, что постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Из информационной справки на ФИО2 от 26 марта 2019 г. составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 в зарекомендовал себя удовлетворительно, по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртными напитками замечен не был, заявлений, жалоб и нареканий на его поведение в быту не поступало, имело место совершение нарушений административных ограничений, установленных судом, привлекался к административной ответственности.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

При этом, по мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО2 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 6 июня 2017 г. административные ограничения, установив в течение всего срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

№
Судья Е.В.Сидорович