Постановление № 5-381/2024 от 26 августа 2024 г. по делу № 5-381/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес 27 августа 2024 года

Адрес

Судья Октябрьского районного суда Адрес Кашинова Я.Г.,

рассмотрев материалы дела № (УИД 38RS0№-45) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, Дата года рождения, уроженца Адрес, гражданина РФ, паспорт 66 № выдан Дата МВД 0371, проживающего по адресу: Адрес, место работы, должность: ООО «Мастер Колор», экспорт-менеджер,

УСТАНОВИЛ:

Дата около 23 часов 30 минут местного времени в зале вылета международного аэропорта Адрес, расположенном по адресу: Адрес, ФИО1, убывающим с таможенной территории Евразийского экономического союза авиарейсом №, следующего по маршруту Иркутск (РФ) - Улан-Батор (Адрес) для перемещения товаров в сопровождаемом багаже выбран «зеленый» коридор.

В ходе таможенного контроля в его сопровождаемом багаже обнаружено:

Две одинаковые коробки из фибрового картона размером 62x29x22 см. На одной из коробок имеется бумажная наклейка с надписью "ФИО1 представитель MK Образцы для Honka Монголия" и другие надписи на русском языке; на другой коробке имеется надпись "ФИО1 представитель МК Образцы для обучения Зебра Монголия" и другие надписи на русском языке.

В первой коробке находятся:

1. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов и размеров, от 20x5 см до 50x4 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 8 шт.

2. Валики малярные с ручкой, различных цветов и размеров, от 27x10x3 см до 30x21x6 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 10 шт.

3. Кисти малярные, различных цветов и размеров, от 12x7см до 26x8 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 13 шт.

4. Лента клейкая для строительных работ, различных видов, в индивидуальной упаковке, размер 14x10 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 5 шт.

5. Лента малярная, различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами от 9,5x3 см до 11x4 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 9 шт.

6. Ручка для валика, размером 35x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

7. Пленка укрывная различных видов, в индивидуальной упаковке в рулоне, размер от 21x7 см до 22x9 см, на изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 2 шт.

8. Сменный пад для строительных работ различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами 17x6 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 2 шт.

9. Пад с ручкой для строительных работ, размер 27x19 см, на изделии надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

10. Круглый шпатель в индивидуальной упаковке, размерами 17x17 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

11. Ручка для валика, размером 30x24 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

12. Шпатель, размер 4x22 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт. Вес изделий нетто 5,9 кг.

Во второй коробке находится:

1. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов размеров, от 20x5 см до 22x5 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 7 шт.

2. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов и размеров 11x3 см до 28x5 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись «Hansa» Всего 16 шт.

3. Кисти малярные, различных цветов и размеров, от 23x5см до 28x13 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "Hansa". Всего б шт.

4.Ручка для валика, размером 28x17 с изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

5.Ручки для валика, различных цветов и размеров, от 30x10 см Адресx22 см, на всех изделиях имеется надпись " Hansa ", всего 6 шт.

6. Шпатель, размер 15x22 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

7. Лента малярная, различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами от 10x3 см р 11x4 см, на всех изделия х имеется надпись "MASTER COLOR", всего 4 шт.

8. Шерсть стальная для строительных работ, в индивидуальной упаковке, размер 11x25x6 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

9. Накладка самоклеющаяся ремонтная, в индивидуальной упаковке, размер 14x18 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLO всего 1 шт.

10. Губка натуральная для строительных работ, в индивидуальной упаковке, размер 20x17 см, на изделии им надпись “MASTER COLOR", всего 1 шт.

11. Перчатки для строительных работ, размер 18x12 см, на изделии имеется надпись “MASTER COLOR", всего 1 пара.

12. Пленка укрывная, в индивидуальной упаковке в рулоне, размер 21x7 см, на изделие имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

13. Комбинезон рабочий, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке размер 30x47 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

14. Полукомбинезон рабочий, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 27x37 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLO R", всего 2 шт.

15. Брюки рабочие, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 35x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR" всего 2 шт.

16. Рубашка-поло, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 25x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 8 шт.

17. Каталоги на русском языке, всего 2 шт.

Вес товара нетто 10,65 кг. Вес нетто всего товара в двух коробках 16,55 кг. Весь товар новый, количество 16,55 КГ.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, его присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Под таможенным декларированием в силу п. 35 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования (ч. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС).

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (ч. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от Дата N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1, 3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Факт недекларирования ФИО1 товаров, подлежащих декларированию, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата;

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа ФИО1 обнаружены две одинаковые коробки из фибрового картона размером 62x29x22 см. На одной из коробок имеется бумажная наклейка с надписью "ФИО1 представитель MK Образцы для Honka Монголия" и другие надписи на русском языке; на другой коробке имеется надпись "ФИО1 представитель МК Образцы для обучения Зебра Монголия" и другие надписи на русском языке с вышепе6речисленным содержимым;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у ФИО1 изъяты Две одинаковые коробки из фибрового картона размером 62x29x22 см. На одной из коробок имеется бумажная наклейка с надписью "ФИО1 представитель MK Образцы для Honka Монголия" и другие надписи на русском языке; на другой коробке имеется надпись "ФИО1 представитель МК Образцы для обучения Зебра Монголия" и другие надписи на русском языке.

В первой коробке находятся:

1. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов и размеров, от 20x5 см до 50x4 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 8 шт.

2. Валики малярные с ручкой, различных цветов и размеров, от 27x10x3 см до 30x21x6 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 10 шт.

3. Кисти малярные, различных цветов и размеров, от 12x7см до 26x8 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 13 шт.

4. Лента клейкая для строительных работ, различных видов, в индивидуальной упаковке, размер 14x10 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 5 шт.

5. Лента малярная, различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами от 9,5x3 см до 11x4 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 9 шт.

6. Ручка для валика, размером 35x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

7. Пленка укрывная различных видов, в индивидуальной упаковке в рулоне, размер от 21x7 см до 22x9 см, на изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 2 шт.

8. Сменный пад для строительных работ различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами 17x6 см, на всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR", всего 2 шт.

9. Пад с ручкой для строительных работ, размер 27x19 см, на изделии надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

10. Круглый шпатель в индивидуальной упаковке, размерами 17x17 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

11. Ручка для валика, размером 30x24 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

12. Шпатель, размер 4x22 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт. Вес изделий нетто 5,9 кг.

Во второй коробке находится:

1. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов размеров, от 20x5 см до 22x5 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "MASTER COLOR". Всего 7 шт.

2. Валики малярные из синтетических материалов, различных цветов и размеров 11x3 см до 28x5 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись «Hansa» Всего 16 шт.

3. Кисти малярные, различных цветов и размеров, от 23x5см до 28x13 см, в индивидуальных упаковках из прозрачного полиэтилена. На всех изделиях имеется надпись "Hansa". Всего б шт.

4.Ручка для валика, размером 28x17 с изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

5.Ручки для валика, различных цветов и размеров, от 30x10 см Адресx22 см, на всех изделиях имеется надпись " Hansa ", всего 6 шт.

6. Шпатель, размер 15x22 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

7. Лента малярная, различных видов, в индивидуальной упаковке, размерами от 10x3 см р 11x4 см, на всех изделия х имеется надпись "MASTER COLOR", всего 4 шт.

8. Шерсть стальная для строительных работ, в индивидуальной упаковке, размер 11x25x6 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

9. Накладка самоклеющаяся ремонтная, в индивидуальной упаковке, размер 14x18 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLO всего 1 шт.

10. Губка натуральная для строительных работ, в индивидуальной упаковке, размер 20x17 см, на изделии им надпись “MASTER COLOR", всего 1 шт.

11. Перчатки для строительных работ, размер 18x12 см, на изделии имеется надпись “MASTER COLOR", всего 1 пара.

12. Пленка укрывная, в индивидуальной упаковке в рулоне, размер 21x7 см, на изделие имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

13. Комбинезон рабочий, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке размер 30x47 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 1 шт.

14. Полукомбинезон рабочий, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 27x37 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLO R", всего 2 шт.

15. Брюки рабочие, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 35x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR" всего 2 шт.

16. Рубашка-поло, из ткани белого цвета, в индивидуальной упаковке, размер 25x30 см, на изделии имеется надпись "MASTER COLOR", всего 8 шт.

17. Каталоги на русском языке, всего 2 шт.

Вес товара нетто 10,65 кг. Вес нетто всего товара в двух коробках 16,55 кг. Весь товар новый, количество 16,55 КГ.

Замечаний и заявлений от ФИО1 не поступали;

- протоколом опроса ФИО1 от Дата, согласно которому вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию, не признал. Пояснил, что вывозимый им товар является образцами малярно-штукатурных инструментов и предназначен для демонстрационных целей в Адрес в фирме «Зебра». Товар принадлежит ООО «Мастер Колор», к образцам прилагаются каталоги. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию. О правилах вывоза из России данных товаров не знал. Указанный товар вывозился им в качестве образцов, о необходимости таможенного декларирования таких товаров он не знал;

- заключением эксперта от Дата №, товары, представленные для проведения исследований, представляют собой: полиграфическую рекламную продукцию (каталоги продукции); инструменты, расходные материалы и рабочую одежду, для проведении ремонта помещений. Подробное описание и установленные товароведческие характеристики приведены в исследовательской части настоящего заключения эксперта. Общая рыночная стоимость товаров, представленных для проведения исследования (за исключением образцов товара условно обозначенных как образцы товара № (коробка 2)), на день совершения административного правонарушения на Дата, в Адрес) составляла 104902,85 руб. (Сто четыре тысячи девятьсот два рубля 85 копеек). Рыночная стоимость товара № (коробка 2), на день совершения административного правонарушения на Дата, в Адрес) не определена, в виду отсутствия предложений по сделкам с товарами идентичными либо аналогичными исследуемым. Представленные на исследование образцы товара № (коробка 2), представляют собой рекламную полиграфическую продукцию, предназначенную для бесплатной раздачи потенциальным покупателям (клиентам). Рыночная стоимость товаров, представленных для проведения исследования, на день совершения административного правонарушения на Дата, в Адрес) не определена, в виду отсутствия предложений по сделкам с товарами идентичными либо аналогичными исследуемым..

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину ФИО1 считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Из требований статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от Дата №-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

ФИО1, следовавшим по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещены товары, представляющие собой: полиграфическую рекламную продукцию (каталоги продукции); инструменты, расходные материалы и рабочую одежду, для проведении ремонта помещений, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, ФИО1 Дата в зале вылета Международного аэровокзала Адрес, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме товары, представляющие собой: полиграфическую рекламную продукцию (каталоги продукции); инструменты, расходные материалы и рабочую одежду, для проведении ремонта помещений подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО3

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения –

две одинаковые коробки из фибрового картона размером 62x29x22 см. На одной из коробок имеется бумажная наклейка с надписью "ФИО1 представитель MK Образцы для Honka Монголия" и другие надписи на русском языке; на другой коробке имеется надпись "ФИО1 представитель МК Образцы для обучения Зебра Монголия" и другие надписи на русском языке, с полиграфической рекламной продукцией (каталоги продукции); инструментами, расходными материалами и рабочей одеждой, для проведения ремонта помещений.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Я.Адрес