Решение № 2-3353/2017 2-3353/2017~М-3113/2017 М-3113/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-3353/2017

Дело № 2-3353/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 17 августа 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Фоминой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3353/2017 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что не согласна с решением пенсионного органа об отказе в назначении ей пенсии в связи с его необоснованностью.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды с 01.11.1999 по 12.09.2000 года, с 05.05.1999 по 02.06.1999 года, с 12.04.2004 по 15.05.2004 года, с 10.01.2005 по 26.02.2005 года, с 26.04.2006 по 11.05.2006 года, с 23.03.2009 по 25.04.2009 года, с 12.10.2009 по 24.10.2009 года, с 11.01.2010 по 20.02.2010 года, с 17.10.2011 по 29.10.2011 года.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, просила также включить в её специальный стаж в календарном исчислении период работы с 17.02.2014 по 22.03.2014 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому период работы истца с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности <данные изъяты> не включён в специальный стаж, так как работа истца в структурных подразделениях учреждений здравоохранения документами не подтверждена, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1999 по 02.06.1999, с 12.04.2004 по 15.05.2004, с 10.01.2005 по 26.02.2005, с 26.04.2006 по 11.05.2006, с 23.03.2009 по 25.04.2009, с 12.10.2009 по 24.10.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 17.10.2011 по 29.10.2011, с 17.02.2014 по 22.03.2014 не зачтены в специальный стаж, так как не являются периодами работы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность доказать наличие обстоятельств, на которых основаны исковые требования.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 лет для женщин, при наличии не менее 15 лет страхового лажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в соответствии с пунктом 3 статьи 35 этого закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Согласно п.20 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, чьи должности, учреждения поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Судом установлено, что согласно материалам пенсионного дела ФИО1 полный рабочий день работала в штате <данные изъяты> осуществляя лечебную работу и другие виды медицинской деятельности в целях оказания медицинской помощи жителям сельской местности с 03.11.1994 в должности <данные изъяты>, с 05.06.1998 – в должности <данные изъяты>, с 21.03.1999 – в должности <данные изъяты>, с 01.06.2002 – в должности <данные изъяты>, с 21.12.2012 – в должности <данные изъяты> уволена 15.03.2013, проходила курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства с 05.05.1999 по 02.06.1999, с 12.04.2004 по 15.05.2004, с 10.01.2005 по 26.02.2005, с 23.03.2009 по 25.04.2009, с 12.10.2009 по 24.10.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 17.10.2011 по 29.10.2011 года.

Ha основании решения Кормиловского районного Совета народных депутатов от 24.09.1991 № 182 учреждение «Кормиловская районная больница» переименовано в Кормиловское районное территориальное медицинское объединение (РТМО) с 01.10.1991 года.

На основании постановления Главы районного самоуправления Кормиловского района № 499-п от 13.09.2000 муниципальное учреждение «Кормиловское районное территориальное медицинское объединение» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Кормиловская центральная районная больница» с 13.09.2000 года.

На основании распоряжения Правительства Омской области от 2 ноября 2011 № 52-рп муниципальное учреждение здравоохранения «Кормиловская центральная районная больница» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Кормиловская центральная районная больница» с 01.01.2012 года.

Согласно справке БУЗОО «ДГБ № 4» от 15.02.2017 года ФИО1 работала до настоящего времени полный рабочий день с полной нагрузкой в <данные изъяты> в период с 17.02.2014 по 22.03.2014 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

09.06.2017 года ответчиком вынесено решение № 73813/17, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что учреждение здравоохранения, в котором ФИО1 работала с 03.11.1994 по 15.03.2013 года, являлось муниципальным учреждением, обеспечивающим деятельность медицинской службы Кормиловского района Омской области, в учредительных документах которого закреплены основные направления деятельности учреждения по лечебной и реабилитационной помощи населению, при переименовании медицинского учреждения его цели и задачи не изменялись.

В связи с этим, суд полагает обоснованным согласиться с доводом истца о том, что неточность в названии учреждения не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1379, предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы (ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993г., №548-1, Приказ Министерства здравоохранения РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 09.08.2001г. №314).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, относящиеся к периодам деятельности до 01.01.2002, т.е. до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», суд учитывает, как медицинскую деятельность, поскольку в эти периоды истец работала в должностях, предусмотренных списками к Постановлениям № 464, 1066 и № 781, в течение полного рабочего дня, направлялась на курсы повышения квалификации в соответствии со своими должностными обязанностями, за время нахождения на курсах за истцом по месту работы сохранялся средний заработок. Факт нахождения истца в исключенные ответчиком периоды на курсах повышения квалификации после 01.01.2002 подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что периоды работы с 05.05.1999 по 02.06.1999 года, с 01.11.1999 по 12.09.2000 года, с 12.04.2004 по 15.05.2004 года, с 10.01.2005 по 26.02.2005 года, с 26.04.2006 по 11.05.2006 года, с 23.03.2009 по 25.04.2009 года, с 12.10.2009 по 24.10.2009 года, с 11.01.2010 по 20.02.2010 года, с 17.10.2011 по 29.10.2011 года подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, период работы с 17.02.2014 по 22.03.2014 года – в календарном исчислении.

В связи с удовлетворением иска на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды работы с 01.11.1999 по 12.09.2000 года, с 05.05.1999 по 02.06.1999 года, с 12.04.2004 по 15.05.2004 года, с 10.01.2005 по 26.02.2005 года, с 26.04.2006 по 11.05.2006 года, с 23.03.2009 по 25.04.2009 года, с 12.10.2009 по 24.10.2009 года, с 11.01.2010 по 20.02.2010 года, с 17.10.2011 по 29.10.2011 года, в календарном исчислении период работы с 17.02.2014 по 22.03.2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2017 года.