Решение № 2А-694/2025 2А-694/2025~М-561/2025 М-561/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-694/2025

Дело № 2а-694/2025

(УИД - 59RS0030-01-2025-001179-43)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 сентября 2025 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Е.А.,

с участием прокурора Абдулова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование административного иска указав, что решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор, на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц. В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности решением Осинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения административного надзора. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с заявленным административным иском.

Поскольку судом явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Абдулова А.И. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок шести месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 процентов.

Постановлением Губахинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде шести месяцев принудительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем последний ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о возможном досрочном прекращении административного надзора, возможности дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, в связи с допущенными нарушениями ограничений в отношении ФИО2, решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания; запрещения пребывания в аптеках с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

После установления дополнительных административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, вновь неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Факты привлечения ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности в совершении административных правонарушений, установлены вступившими в законную силу постановлениями.

Так, ФИО2 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО, ФИО2 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению алкогольных напитков и совершению административных правонарушений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административному наказанию, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому ФИО2 следует дополнить установленные решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения административного надзора, ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий –