Решение № 2А-1538/2018 2А-1538/2018~М-1332/2018 М-1332/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-1538/2018

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Клинцы Лебедько А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО1 на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» к Плотнику ФИО7 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Клинцовский» 3 раза в месяц и запретом выезда за пределы <адрес> и <адрес> без согласования с органом внутренних дел.

В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что ФИО2 осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 111 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по приговору судебного участка № судебного района <адрес> по ст. 167 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было отменено, ФИО2 был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. На профилактический учет в МО МВД России «Клинцовский» ФИО2 поставлен как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил 6 административных правонарушений. В связи с тем, что административные ограничения не позволяют органу внутренних дел в полном объеме оказывать на ФИО2 профилактическое воздействие, административный истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО1 уточнила исковые требования в части срока, с которого исчисляется срок погашения судимости – с ДД.ММ.ГГГГ, Плотник состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд удовлетворить заявленные требования, продлив срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

Участвующий в судебном заседании ФИО2 пояснил, что он признает допущенные им нарушения, и согласен с заявлением о продлении в отношении него административного надзора и дополнением ограничений.

Выслушав мнения и доводы административного истца, ответчика, заслушав мнение помощника прокурора <адрес> Лебедько А.В., полагавшего, что административное исковое заявление о продлении административного надзора подлежит удовлетворению частично, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, являться два раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает связь с антиобщественным элементом, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 4 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ- по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ- по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 2 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ года– по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ года– по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 3 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ– по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку Федеральным законом от 23.07.2013 года №218-ФЗ в пункт «г» ч.3 ст.86 УК РФ внесены изменения, ухудшающие положение ФИО2, который был осужден к наказанию в виде лишения свободы до внесения данных изменений, которые ухудшают его положения, суд в силу ст.10 УК РФ считает, что при исчислении срока погашения судимости следует руководствоваться п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. №63-ФЗ), а именно, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд считает требования административного истца о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев не подлежат удовлетворению, поскольку это за пределами срока погашения судимости, но считает возможным дополнить административные ограничения в виде обязательной явки в течение трех раз в месяц, вместо ранее установленных двух,

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении заявления о продлении административного надзора в отношении ФИО2 суд приходит к выводу, что поскольку административные правонарушения имели место, что не отрицается ФИО2, суд считает возможным продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Рассмотрев административное исковое заявление в части дополнения ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

При выборе вида административных ограничений ФИО2 суд руководствуется тем, что эти ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений или правонарушений и оказанию воспитательного воздействия на данное лицо, в целях дальнейшего недопущения совершения преступлений и правонарушений или иного антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 ранее было установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел. Административным истцом не представлено достаточных доказательств в части обоснования требования об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>. Фактов совершения ФИО2 административных правонарушений за пределами территориального образования «<адрес>» не установлено, ввиду чего суд находит указанное требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Однако, поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, допустил 6 административных правонарушений в течение одного года, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает необходимым заявленные требования в части дополнения ограничений удовлетворить, поскольку оснований к отмене административных ограничений, установленных решением Клинцовского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 отсутствуют, все установленные ему административные ограничения должны быть сохранены.

При этом в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства (<адрес>) вместо двух раз - три раза в месяц для регистрации в установленные дни.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» о продлении административного надзора в отношении Плотника ФИО9 и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить в отношении Плотника ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение обязательной явкой вместо двух раз - три раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания в установленные дни, с сохранением ранее установленных ограничений.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Л.Ф. Холуева