Решение № 2А-919/2025 2А-919/2025~М-906/2025 М-906/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-919/2025

Мотивированное
решение

составлено 12 января 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 18 декабря 2025 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Берсеневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,

установил:

МРИ ФНС России №32 по Свердловской области обратилось в суд с административным иском обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1, недоимки по НДФЛ в размере 551 699 рублей 18 копеек, пени начисленных за период с 16.07.2024 по 07.10.2024 в размере 31 882 рубля 54 копейки.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что по состоянию на 16.07.2024 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 634 606 рублей 28 копеек.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании возражений административного ответчика судебный приказ №2а-6710/2024 отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, содержащим ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным иском. В судебное заседание административный истец представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил в суд заявление о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как следует из доводов административного искового заявления административный ответчик допустил образование отрицательного сальдо по ЕНС размер которого по состоянию на 07.10.2024 составлял 666 150 рублей 54 копейки, в том числе НДФЛ – 634 268 рублей, пени в размере 31 882 рубля 54 копейки.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании возражений административного ответчика судебный приказ №2а-6710/2024 от 18.11.2024 отменен определением мирового судьи от 09.01.2025 в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, содержащим ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

На основании абзаца второго пункта 4 статьи 48 НК РФ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела копия определения об отмене судебного приказа от 09.01.2025 поступила в адрес налогового органа только 10.10.2025 года то есть спустя 9 месяцев с даты его принятия и 15.10.2025 административным истцом было подготовлено административное исковое заявление, которое поступило в суд 21.10.2025.

Пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу положений налогового законодательства, соблюдение срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей оценивается в рамках процедуры взыскания в судебном порядке обязательных платежей.

В рассматриваемом случае причиной пропуска срока на обращение в суд является не виновное бездействие налогового органа, а нарушение мировым судьей срока направления налоговому органу копии определения об отмене приказа.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь статьями 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №32 пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р., паспорт *** *** зарегистрированной по адресу: .... за счет ее имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (ИНН <***>) задолженность по обязательным платежам в размере 551 699 рублей 18 копеек, в том числе НДФЛ с дохода полученного физическими лицами в размере 519 830 рублей 58 копеек по сроку уплаты 00.00.0000, пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 31 882 рубля 54 копейки ФИО2.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р., паспорт *** *** зарегистрированной по адресу: .... местный бюджет государственную пошлину в размере 16 034 рубля.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца с даты его изготовления, в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд Свердловской области.

Председательствующий – (М.А. Черепанин)

Копия верна. Судья – М.А. Черепанин

Секретарь с/з – Л.А. Берсенева