Решение № 2-5341/2017 2-5341/2017 ~ М-6873/2017 М-6873/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-5341/2017

Дело № 2-5341/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующий судья Ефанов В.А.,

при секретаре судебного заседания Бабухадия Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указав на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежат 4/7 долей домовладения, общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Согласно сведениям исторической справки № от 07.04.2011 г. по земельному участку и жилому дому, расположенному по <адрес> Центрального района города Сочи, представленной Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по г. Сочи, в инвентарном деле № имеются следующие документы о правах выписка из протокола № общего собрания членов колхоза имени Воршилова от 10.04.1957г., согласно которой решено выделить ФИО1 земельный участок площадью 0,03 га. Кроме того, имеется выписка из похозяйственной книги № от 28.10.2010г. о наличии у гражданина права земельный участок, согласно которой у прежнего собственника дома ФИО1 возникло право на земельный участок мерою 300 кв.м. Земельный участок при доме состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер №. Остальные 3/7 доли в указанном доме являются муниципальной собственностью согласно регистрационного удостоверения № от 08.09.1998г. Вместе с истцом в спорной доле дома проживает истец с семьей в составе 4 человека – его жена ФИО2 и две дочери - ФИО3 и ФИО4 22.08.2000 года в вышеназванном доме произошел пожар, в результате которого дом практически был уничтожен, что подтверждается актом о пожаре. В 2002 году истец обратился в администрацию Центрального города Сочи с заявлением о разрешении восстановления своего жилья после пожара. По результатам этого обращения 27.03.2002 г. междуведомственной комиссией администрации Центрального района города Сочи было принято решение №,3/1 о разрешении ФИО5 выполнить проект реконструкции, принадлежащей ему доли. Указанное решение МВК было утверждено Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи № от 08.04.2002г. После восстановления сгоревшего дома возник самостоятельный объект в виде дома литер Б. Дом имеет отдельный выход и предназначен для проживания одной семьи. В настоящее время произвести регистрацию восстановленного после пожара объекта недвижимости в законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция имеет признаки самовольной постройки.

В судебном заседании представитель ФИО5 наставала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчик – представитель администрации г. Сочи в судебном заседании возражал против исковых требований.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду доказательств установлено, что ФИО5 является собственником 4/7 долей домовладения, общей площадью 64,3 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от 29.04.1993 г., после смерти его отца ФИО1, умершегоДД.ММ.ГГГГ, выданным Нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО6, зарегистрированным в реестре за №.

Согласно сведениям исторической справки № от 07.04.2011г. по земельному участку и жилому дому, расположенному по <адрес> Центрального района города Сочи, представленной Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по г. Сочи, в инвентарном деле № имеются следующие документы о правах выписка из протокола № общего собрания членов колхоза имени Воршилова от 10.04.1957г., согласно которой решено выделить ФИО1 земельный участок площадью 0,03 га.

Кроме того, имеется выписка из похозяйственной книги № от 28.10.2010г. о наличии у гражданина права земельный участок, согласно которой у прежнего собственника дома ФИО1 возникло право на земельный участок мерою 300 кв.м. Земельный участок при доме состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер №.

Согласно регистрационному удостоверению № от 08.09.1998г. 3/7 доли в указанном доме являются муниципальной собственностью.

Согласно сведениям домовой книги в спорной доле дома проживает истец с семьей в составе 4 человека - жена ФИО2 и дочери - ФИО3 и ФИО4

В 2002 году в вышеназванном доме произошел пожар, в результате которого дом был практически уничтожен, что подтверждается актом о пожаре от 22.08.2000 года.

27.03.2002г. междуведомственной комиссией администрации Центрального района города Сочи было принято решение № о разрешении ФИО5 выполнения проекта реконструкции, принадлежащей ему доли. Указанное решение МВК было утверждено Постановлением Главы администрации Центрального района города Сочи № от 08.04.2002г.

Согласно данных технического паспорта, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю Сочинское отделение по состоянию на 05.08.2012г. дом литер Б состоит из цокольного, первого, второго и мансардного этажей. Общая площадь дома составляет 236,1 кв.м., Технические характеристики дома литер Б указывают на

В технических паспортах, выданном Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю Сочинское отделение по состоянию на 2006, 2012 годы имеется запись о том, что литер «Б» общей площадью возведен вместо сгоревшего дома литер «А».

В техническом паспорте имеется отметка о том, что реконструкция (переоборудование) произведено без разрешения, что характеризует спорный объект как самовольное строение.

Между тем, факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на объект недвижимости, образованный в результате реконструкции.

С учетом п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольный объект недвижимости может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку при условии, что постройка находится на правомерном земельном участке, и что она не создает препятствий третьим лицам и отвечает строительным нормам и правилам.

Причем в соответствии с толкованием пункта 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающего право на сохранение самовольной постройки, следует, что лишь в одном случае невозможно сохранение такой постройки, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из содержания ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, также собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ понятие реконструкция предусматривает изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном (реконструированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 3, ч. 3 ст.19 ЖК РФ одной из форм собственности жилищного фонда является индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права собственности.

Определением Центрального районного суда г. Сочи от 09.11.2017г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО7

Согласно выводов эксперт, в фактическом пользовании ФИО5 находится 4-х этажное, в том числе с одним цокольным, одним мансардным и 2-мя надземными этажами строение литер «Б», 2003 года постройки, общей площадью помещений 320,5 кв.м., в том числе жилой 164,4 кв.м., вспомогательной 156,1 кв.м., а также нежилые хозяйственные постройки вспомогательного назначения - хозблок лит. «Г», площадью 52,2 кв.м., хозблок лит. «Г1», площадью 32,0 кв.м., котельная (теплоблок) лит. «Г2», площадью 9,1 кв.м., санузел лит. «Г3», площадью 2,9 кв.м., сарай лит. «Г7», площадью 7,8 кв.м., сарай лит. «Г9», площадью 9,9 кв.м., сарай лит. «Г10», площадью 12,0 кв.м., уборная лит. «Г11» площадью 3,9 кв.м.

Земельный участок при домовладении <адрес> имеет декларированный кадастровый номер. Межевание земельного участка с кадастровым номером № не проводилось. Все указанные строения и сооружения находятся в границах земельного участка при домовладении <адрес>, которые отражены в технических паспортах домовладения, начиная с 24.07.1979 г.

Между домовладениями № и № по <адрес> имеется дорожка общего пользования шириной 1,20 – 1,50 м., которая одновременно выполняет роль, противопожарного разрыва.

При необходимости имеется беспрепятственный доступ пожарных спасателей к исследуемому жилому дому по дорожке общего пользования между домовладениями № и № по <адрес>. Расстояние от <адрес>, до исследуемого строения составляет менее 20 м., что соответствует требованиям указанного п.2*. СНиП. 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Местоположение исследуемого жилого дома лит. «Б» соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Строение лит. «Б», находящееся в фактическом пользовании ФИО5, соответствует требованиям СП 55.1333.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СП 31-02-2001, предъявляемым к жилым домам.

Жилой дом лит. «Б» с надворными постройками представляет собой изолированную часть домовладения <адрес> в Центральном районе г. Сочи. Исследуемый жилой дом лит. «Б» соответствует требованиям СП 14.13330. 2011, актуализированная редакция СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям.

Исследуемый жилой дом лит. «Б» в домовладении <адрес> в Центральном районе г. Сочи соответствует требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП П-7-81*, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям, несущие элементы строения соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II -22-81, не грозит обрушением, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Дом не создает препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, поскольку его местоположение соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* по санитарно-бытовым условиям, соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001г. №73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение выполнено экспертом ФИО7, имеющей Сертификат соответствия ОСЭ 2015/10-1488/1 НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Министерства экономического развития РФ, по специальности «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения оценки», действителен с 13.10.2015г. по 13.10.2018г., выдан на основании решения экспертно - аттестационной комиссии Отдела по сертификации, на основании удостоверения ЧОУ ВО Южный институт менеджмента № от 10.10.2015 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2014 года № 70-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Доказательств обоснованности возражений на исковые требования ФИО5, ответчиком – администрацией города Сочи суду не представлено.

Выводы эксперта органом местного самоуправления не оспорены и не опровергнуты. Материалы дела не содержат доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности выводов эксперта.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция ранее принадлежащей истцу ФИО5 доли в жилом доме произведена им в границах земельного участка при домовладении <адрес>, которые отражены в технических паспортах начиная с 24.07.1979г. Все работы производились с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм, поэтому реконструированное помещение не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает опасности жизни и здоровью.

Спорный объект в виде 4/7 доли в жилом доме <адрес> в Центральном районе города Сочи, по всем техническим характеристикам является отдельным жилым домом для проживания одной семьи.

Суд учитывает, что спорный дом для истца и членов его семьи является единственным местом жительства.

Признавая за истцом право собственности на спорное строение, суд считает, что на основании судебного акта соответствующим отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю должна быть проведена постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав собственности истца на спорное строение, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - 4/7 доли, расположенной в жилом доме <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., по адресу: г. Сочи Центральный район, <адрес>, признав за ФИО5 право собственности на вновь созданный в порядке реконструкции объект жилой дом литер Б, общей площадью помещений 320,5 кв.м., числе жилая площадь 164,4 кв.м.; вспомогательная - 156,1 кв.м., состоящий из подземного (цокольного), первого, второго и мансардного этажей, 2003 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., в по адресу: Краснодарский край, город Сочи, <адрес>, а также на нежилые одноэтажные вспомогательные хозяйственные постройки: хозблок лит. «Г», площадью 52,2 кв.м., хозблок лит. «Г1», площадью 32,0 кв.м., котельная (теплоблок) лит. «Г2», площадью 9,1 кв.м., санузел лит. «Г3», площадью 2,9 кв.м., сарай лит. «Г7», площадью 7,8 кв.м., сарай лит. «Г9», площадью 9,9 кв.м., сарай лит. «Г10», площадью 12,0 кв.м., уборная лит. «Г11» площадью 3,9 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки в отношении образованного в порядке реконструкции объекта - 4/7 доли, расположенной в жилом доме <адрес> города Сочи.: жилой дом литер Б, общей площадью помещений - 320,5 кв.м., числе жилая площадь 164,4 кв.м.; вспомогательная 156,1 кв.м., состоящий из подземного (цокольного), первого, второго и мансардного этажей, 2003 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., в по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, а также нежилых одноэтажных вспомогательных хозяйственных построек: хозблок лит. «Г», площадью 52,2 кв.м., хозблок лит. «Г1», площадью 32,0 кв.м., котельная (теплоблок) лит. «Г2», площадью 9,1 кв.м., санузел лит. «Г3», площадью 2,9 кв.м., сарай лит. «Г7», площадью 7,8 кв.м., сарай лит. «Г9», площадью 9,9 кв.м., сарай лит. «Г10», площадью 12,0 кв.м., уборная лит. «Г11» площадью 3,9 кв.м. технических планов на основании настоящего судебного акта как основного документа.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на имя ФИО5 объекта недвижимого имущества жилой дом литер Б, общей площадью помещений 320,5 кв.м., числе жилая площадь 164,4 кв.м., вспомогательная 156,1 кв.м., состоящий из подземного (цокольного), первого, второго и мансардного этажей, 2003 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., в по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, а также нежилых одноэтажных вспомогательных хозяйственных построек: хозблок лит. «Г», площадью 52,2 кв.м., хозблок лит. «Г1», площадью 32,0 кв.м., котельная (теплоблок) лит. «Г2», площадью 9,1 кв.м., санузел лит. «Г3», площадью 2,9 кв.м., сарай лит. «Г7», площадью 7,8 кв.м., сарай лит. «Г9», площадью 9,9 кв.м., сарай лит. «Г10», площадью 12,0 кв.м., уборная лит. «Г11» площадью 3,9 кв.м. технических планов на основании настоящего судебного акта как основного документа.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017 года.

Председательствующий судья