Решение № 2-89/2018 2-89/2018 ~ М-765/2017 М-765/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-89/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сушковой О.С.,

с участием прокурора прокуратуры г.Муравленко Фауканурова Д.Н.,

представителя ответчика Сулейменова К.А., представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2018 по иску прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о признании ее регистрации по месту жительства недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Муравленко, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2 о признании ее регистрации по месту жительства недействительной. В обоснование указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан на территории муниципального образования город Муравленко, в ходе которой было выявлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Этот дом в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГ был признан аварийным и подлежащим сносу, и снесен в ДД.ММ.ГГ. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, прокурор просил признать регистрацию ФИО2 по адресу: <адрес>, недействительной.

В судебном заседании прокурор Фаукануров Д.Н. уточнил, что в связи с признанием регистрации ответчика по месту жительства недействительной, просит также снять ФИО2 с регистрационного учета по этому адресу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась; извещение суда о времени и месте судебного заседания ей не направлялось в связи со сносом дома, в котором ответчик зарегистрирован, и неустановлением судом фактического места жительства ответчика.

Представитель ответчика адвокат Сулейменов К.А., назначенный судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Муравленко ФИО1 поддержала исковые требования прокурора в полном объеме, с учетом уточнения.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства – фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства;

место жительства – жилой дом, квартира, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании ч.1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания на основании и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, межведомственная комиссия, действующая на территории муниципального образования г.Муравленко по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, признала все жилые помещения жилого дома № по <адрес> непригодными для постоянного проживания, что подтверждается Актом обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ № (л.д.10-14, 25-27).

Распоряжением Администрации г.Муравленко от 30 августа 2011 года № 1187 на муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального заказа» (далее – МКУ «УКЗ») возложены функции муниципального заказчика при выполнении работ по сносу жилого дома № по <адрес> (л.д.8-9, 24).

Из Акта приемки законченного демонтажем объекта от ДД.ММ.ГГ, подписанного генеральным директором ООО «Л» и начальником МКУ «УКЗ», следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ произведен демонтаж здания по адресу: <адрес> (л.д.7, 23).

По информации АО «ЕРИЦ ЯНАО», ФИО2, ДД.ММ.ГГ рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время (л.д.21).

Поскольку жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО2, длительное время не существует, регистрация ответчика по месту жительства по данному адресу не отражает достоверные сведения о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства, в связи с чем, нарушает интересы Российской Федерации в сфере государственной деятельности по фиксации и обобщению предусмотренных Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае изменения места жительства.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируют Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 25.05.2017).

Судом установлено, что ФИО2 изменила место жительства, поскольку она не может проживать по адресу своей регистрации в доме, который снесен в ДД.ММ.ГГ. Однако, ответчик в установленном порядке не снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о признании ее регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о признании ее регистрации по месту жительства недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, и снять ФИО2 с регистрационного учета по этому адресу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 года.