Решение № 2А-4572/2023 2А-4572/2023~М-4600/2023 М-4600/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-4572/2023

70RS0003-01-2023-008870-16

Дело №2а-4572/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 12 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием заместителя прокурора Зиновьева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г. Томска от ....

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения: запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни определенные органом внутренних дел. В настоящее время с ... ФИО1 состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем просят дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения или пребывания с 22:00 часов до 07:00 часов.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения: запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни определенные органом внутренних дел.

Согласно представленной инспектором ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристики ФИО1 проживает по адресу: ..., где и зарегистрирован. Проживает с бабушкой, в разводе, детей нет. В быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно. Состоит на учете в ОГБУЗ «Томский областной наркологических диспансер» с июля 2003 года с ... На учете в психдиспансере г. Томска не состоит.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г Томска от ...:

- по делу №5-1185/2023(6) по факту того, что 18.10.2023 в период времени с 22:15 час. до 22:20 час. в нарушение ограничений, установленных судом, поднадзорное лицо ФИО1 при проверке отсутствовал по месту жительства по адресу: г. Томск, ул. Ивановского, д. 22, кв.232;

- по делу №5-1186/2023(6) по факту того, что ... в период времени с 23:45 час. до 23:50 час. в нарушение ограничений, установленных судом, поднадзорное лицо ФИО1 при проверке отсутствовал по месту жительства по адресу: ....

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными. Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, административные ограничения устанавливаются судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных им административных правонарушений.

По мнению суда, предложенное административным истцом административное ограничение, связанное с увеличением на один час периода времени, в который поднадзорному лицу запрещается пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает его ответственность, вместе с тем усиливает контроль за его поведением после отбытия наказания, соответствует характеру допущенных нарушений.

С учетом изложенного суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

На период срока административного надзора дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4572/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-008870-16