Постановление № 5-188/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-188/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Усть-Лабинск «13» апреля 2020 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Колойда А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, временно зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.04.2020 года в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району, по адресу <...>, при проверке документов у гражданина Украины ФИО1 установлено, что он согласно трудового договора № 04/20 от 03.04.2020г. осуществлял трудовую деятельность в должности водителя у индивидуального предпринимателя Г.Л.Ю. в Краснодарском крае, при этом имея разрешение на временное проживание в Волгоградской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину признал.

При таких обстоятельствах, судья посчитал возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №№ от 13 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Украины ФИО1, данными автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которым ФИО1 имеет временную регистрацию на территории РФ в Волгоградской области, копией трудового договора № 04/20 от 03.04.2020 г.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Приведённые правовые позиции Конституционного Суда РФ подлежат распространению на административную ответственность.

В постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а так же личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению с указанием следующих реквизитов:

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар,

ИНН <***>, КПП 235601001, ОКТМО 03657000;

№ счета получателя 40101810300000010013;

БИК 040349001; КБК 18811640000016022140;

наименование платежа: административный штраф по ст. 18.10 КоАП РФ.

Судья подпись А.С. Колойда

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.С. Колойда